Pirim borçlarının yeniden yapılandırılmasını öngören tasarı komisyondan geçti. Ancak diyaloglar yine ön plandaydı. AK Partili Uzunkaya'nın gazetecilere önerisi çarpıcıydı.
Abone olTBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, sosyal güvenlik alacaklarının yeniden yapılandırılmasını öngören kanun tasarısı kabul edildi. Tasarıya göre, 31 Mart 2005 tarihine kadar tahakkuk ettiği halde ödenmemiş olan özel sektör işverenlerinin sigorta primi, sosyal güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası borçları yeniden yapılandırılacak. Ayrıca 31 Mart 2005 tarihinde ve daha önce biten özel bina inşaatı ve ihale konusu işlerden dolayı yeterli işçilik bildiriminde bulunmayanların borçları, işçilik tutarı üzerinden hesaplanan borçlar kapsamına alınıyor. Bu borçlar da kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından itibaren 2 ay içinde başvurulması halinde yeniden yapılandırılacak. Bağ-Kur kapsamında olan sigortalılar ile borç aslı 100 bin YTL'nin altında olan SSK kapsamındaki özel sektör borçlarında, 31 Aralık 1998 öncesi dönemler için yürürlükteki oranlar esas alınarak gecikme zammı hesaplanacak. 1 Ocak 1999 tarihinden itibaren ise yeniden yapılandırılma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın sonuna kadar olan TEFE ve ÜFE oranları uygulanarak, yapılandırmaya esas olacak borçlar hesaplanacak. Borçlardan asıl tutarı 100 bin YTL'nin üstünde olanlar için yeniden yapılandırma başvurusunun yapıldığı ayın sonuna kadar yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre gecikme zammı hesaplanarak borç tutarı tespit edilecek. -60 AY TAKSİT- Bu durumda olan işverenlerden, 1 Ocak 2005 tarihinden önce vergi mükellefiyeti sona eren veya haklarında iflas kararı verilen işverenler için yüzde 30'u terkin edilerek, kalan borç 60 aya kadar taksitlendirilecek. Ancak her durumda taksitlendirmeye esas olan tutar, borç aslından aşağı olamayacak. Likidite oranının hesaplanmasında yüzdelik ayırımdan sonraki rakamlar dikkate alınmayacak; beyan edilen bilgilerin doğruluğunu, SSK veya Maliye Bakanlığı denetim elemanları kontrol edebilecek. Yeniden yapılandırılan borçların, başvuru tarihine göre aylık bazda hesaplanacak borcun ''ağırlıklı yaşı'' ve borcun miktarı dikkate alınarak, peşin veya her durumda 60 ayı geçmemek üzere eşit taksitle ödenmesine, ilk taksit ödeme süresini belirlemeye, taksit ödeme zamanlarını borçlular itibariyle farklılaştırmaya, başvuru süresinin bir aya kadar uzatılmasına, ''çok zor durum'' halinin uygulanmasına ilişkin hususlar ile diğer usul ve esasları belirlemeye, ilgili kurumların yönetim kurulları yetkili olacak. -BAĞ-KUR'LULARIN BORÇLARI- Bağ-Kur sigortalılarından bu kanuna göre taksitlendirme için başvuranlar, taksitlendirilen toplam borçlarının yüzde 25'ini peşin veya taksitler halinde ödemeleri durumunda, sağlık sigortasından yararlandırılacaklar. Bağ-Kur'luların ana borçları hesaplanırken, sağlık primi borçları dikkate alınmayacak. Yeniden yapılandırılan borcun tamamının veya bir kısmının taksitle ödenmek istenilmesi halinde, taksitlendirilen toplam borca, 12 sürede ödenirse yıllık yüzde 5, 12 ayı aşan, ancak 24 ayı aşmayan sürede ödenirse yıllık yüzde 6, 24 ayı aşan sürede ödenirse de yıllık yüzde 7 oranında taksitlendirme farkı ilave edilecek. Taksitlerini bir takvim yılında üç defadan fazla ödemeyenler, yeniden yapılandırma hakkını kaybedecekler. Kanunun yürürlüğe girmesiyle bundan sonra sosyal güvenlik kurumlarına borçlarını ödemeyenler, devletten aldıkları teşviklerden yararlanamayacaklar. Haksız olarak yararlananlardan ise bu teşvikler geri alınacak. Nakit teşvikler de ilgili kurum tarafından prim alacaklısı kurumun hesabına aktarılacak. -YÜZDE 3 ORANINDA GECİKME CEZASI- Tasarıya göre, yapılandırmadan sonra prim ve diğer alacaklarının süresi içinde ve tam olarak ödenmemesi halinde; ödenmeyen kısmına, sürenin bittiği tarihten itibaren ilk 3 aylık sürede, her ay için yüzde 3 oranında gecikme cezası uygulanacak. -İŞ KAZALARI- İşverenler ve üçüncü şahısların bu kanun gereğince iş kazası ve meslek hastalığı nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borcu, 36 aya kadar eşit taksitler halinde tahsil edilebilecek. Ayrıca prim borcu olanlar, borçlarının yarısına kadar teminat gösterecekler. Bu konuda ilgili kurumun yöneticileri de yapacakları araştırmaya göre karar verecekler. -SİGORTALILIĞIN DURDURULMASI- Kuruma 5 yıl ve daha uzun süreye ilişkin prim borcu bulunanlara, yapılandırmadan faydalanabilmeleri için önce bildirim yapılacak; bu borçların ödenmemesi halinde sigortalılık durdurulacak. Prim borcu süreleri de sigortalılık süresi olarak değerlendirilemeyecek ve bu sürelere ilişkin kurum alacakları takip edilmeyecek. Borçlarını ödemek isteyenler, en son bulundukları basamağın ödeme tarihindeki tutarı üzerinden ödeme yapmaları halinde, bu süreler eniden sigortalılık süresi olarak değerlendirilecek. Sigortalılar, 31 Aralık 2006 tarihine kadar, basamak ve prim borçlarını etkileyecek her türlü bilgi ve belgeyi kuruma ibraz edecek.Bu tarihten sonra getirilecek bilgi ve belgeler, basamak seyirlerini ve prim borçlarını etkilemeyecek; sadece sigortalılık süresi olarak değerlendirilecek. -ÖNERGELER- AK Parti Balıkesir Milletvekili Ali Osman Sali'nin, eşi Bağ-Kur'lu lan kadınlara, babalarından tarla kalması durumunda eşinin Bağ-Kur sigortasından yararlanmasını önleyen düzenlemenin kaldırılmasını düzenleyen önergesi, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu'nun itirazına rağmen kabul edildi. -''FADİME'NİN MALI...''- Önerge üzerinde görüşmeler sürerken, AK Parti Samsun Milletvekili Musa Uzunkaya, ''Temel çözmüş meseleyi. Karadeniz'de Fadime'ye babasından mal kalmaz'' diye espri yaptı. -''KANUNU SABOTE ETMEK...''- Daha sonra AK Parti ve CHP milletvekillerinin ayrı ayrı verdiği ancak birleştirilerek görüşülen ve ''başka bir kuruma yanlışlıkla prim deyenlerin, ödedikleri primin asıl kurumlarına aktarılması''nı düzenleyen önergeye, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu, ''teknik hazırlıkları olmadığı'' gerekçesiyle karşı çıktı. Yapılan görüşmelerde AK Parti Balıkesir Milletvekili Ali Osman Sali önergeyi savununca, Bakan Başesgioğlu, ''Son dakikalarda önerge vermeniz bu kanunu sabote etmek anlamına mı geliyor? Aklınıza gelen her şeyi son dakikada önerge haline getirip bize iletiyorsunuz. Benim bu önergelerden haberim olmuyor. Alt komisyon çalıştı. Tasarı 1 aydır komisyon gündeminde'' diye konuştu. Sali, ''sabote etme'' suçlamasını kabul etmediğini belirterek, ''Komisyon saat 13.00'da toplandı, ben de önergemi verdim. Daha önce önergelerin hükümete verileceğine ilişkin bir usul yok'' dedi. AK Parti Tokat Milletvekili Ergün Dağcıoğlu da bürokratları suçlayarak, ''Bu konuda çalışma yapmalarını istedik ama Bakan'a haber vermemişler'' diye konuştu. Bakan Başesgioğlu, Plan ve Bütçe Komisyonu'nun önemli bir komisyon olduğunu belirterek, ''Burada görev yapan milletvekilleri, ülkenin ekonomik durumu ve kurumlar hakkında bilgi sahibi olmalıdırlar. Ama son dakikada, bana ne kadar mali yük getirdiğini bilmediğim, kimin işine yaradığını bilmediğim bir önerge getiriliyor. Bizi son dakikada zor durumda bırakmak sizi mutlu ediyor herhalde...'' diye konuştu. Konuşmalardan sonra önerge, AK Parti ve CHP milletvekillerinin oylarıyla kabul edildi. Başesgioğlu, milletvekillerinin sorularını yanıtlarken de 100 bin YTL'nin üzerinde prim borcu bulunan 2 bin 655 şirket bulunduğunu ve bunların borçlarının toplamının 800 milyon YTL olduğunu söyledi. -BELEDİYELER- Başesgioğlu, belediyelerin yapılandırmadan yararlanmasına ilişkin eleştirileri cevaplandırırken de belediyelerin SSK'ya olan prim borçlarının giderek arttığını bildirdi. Başesgioğlu, ''Belediyeler, işçisinden kestiği primi bize ödemiyor ama biz onlara sağlık hizmeti veriyoruz ve emekli maaşlarını ödüyoruz'' dedi. -HAC TARTIŞMASI- AK Parti'li Uzunkaya, hac mevsiminde gazetelerin ''Bu yıl hac yine Kurban Bayramı'na denk geldi'' şeklinde haberler yaptığını iddia ederek, ''Sayın basın mensupları, patronlarınıza benden selam söyleyin yanlarında birer ilahiyatçı danışman bulundursunlar. Kurban, hac mevsiminde kesilir. İslam milleti için en önemli bayramdır'' dedi. CHP'liler, Uzunkaya'nın ''İslam milleti'' ifadesine itiraz ettiler. Karşılıklı tartışmaların uzaması üzerine, Komisyon Başkanı Sait Açba, milletvekillerine müdahale etti. Tasarı, daha sonra oylanarak kabul edildi.