Raporda, "Clinton ve Bush yönetimleri, El Kaide'ye karşı çok daha önce harekete geçmeliydi" ifadesi kullanıldı.
Abone olABD'yi 11 Eylül 2001'de vuran uçaklı saldırıları soruşturan bağımsız komisyon, hem Bill Clinton hem de George Bush yönetimlerini eleştirdi. Komisyonun bu gece yayınladığı 16 sayfalık ön raporda, "Clinton ve Bush yönetimleri, El Kaide'ye karşı çok daha önce harekete geçmeliydi" ifadesi kullanıldı. Raporda, "1997'den 2001'e kadar Amerikan hükümetinin Taliban rejimini Usame bin Ladin'i sınırdışı etme konusunda ikna etme çabalarının başarısız kaldığı" belirtildi. Clinton döneminin de eleştirildiği raporda, "Afganistan El Kaide'nin mabedi haline gelirken, ABD Dışişleri Bakanlığı buna seyirci kaldı" ifadesi kullanıldı. Raporda, Bush yönetiminin de El Kaide'yi elektronik yollarla dinleme olanaklarını artırmadığı ve 2001 başlarında Bush'un, Afganistan'a operasyon düzenlenmesi yolundaki çağrılara kulak tıkadığı görüşü dile getirildi.