Belediyelerin ihale kurnazlığı...

Araştırma, bazı belediyelerin şirket kurarak ihaleleri kendi şirketlerine verdiğini belirledi.

Halkta ve Olaylara Tercüman Gazetesi'nin haberine göre, 28 Mart seçimleri öncesinde ilginç rapor; TBMM KİT Komisyonu, bazı belediyelerin şirket kurarak ihaleleri kendi şirketlerine verdiğini hazırladığı raporla belirledi. Türkiye’deki tüm belediyelerde toplam şirket sayısı 716 olarak tesbit edildi. Belediye bütçesinden finanse edilmek suretiyle anonim ve limited şirket kuran bazı belediyelerin ihaleli işleri kendi şirketlerine yaptırdıkları belirlendi. Meclis KİT Komisyonu tarafından yaptırılan araştırmada, belediyelerin bir çoğunun görev, yetki ve sorumlulukları dışında şirket kurdukları veya kurulmuş şirkete ortak oldukları belirtildi. Ciddi bir kamu kaynağı aktarılan şirketlerin de denetim dışı bırakıldığı kaydedildi. Raporda, şirket kuran belediyelerin, ihaleleri de kendi şirketlerine yaptırdıkları ifade edildi. Sayıştay Başkanlığı tarafından yapılan araştırmada da tüm belediyelerdeki şirket sayısı 716 olarak tespit edildi. Bu sayının 115’ini büyükşehir belediyelerine ait şirketler oluşturuyor. Büyükşehir ve bağlı belediyelerdeki şirketlerin toplam sermayesinin de 2001 yılı rakamlarına göre, yaklaşık 162 trilyon lira olduğu vurgulandı. Adana’daki ihaleler 2001 yılı rakamlarına göre, Adana Büyükşehir Belediyesi’nin bütün ihaleleri kendi şirketlerine verdiği ortaya çıktı. Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin ihalelerinin yüzde 79’unu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yüzde 31’ini, İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin de yüzde 65’ini kendi şirketlerine verdiği belirlendi. Kanuna uyulmuyor Yapılan çalışmada, belediyeler tarafından şirket kurulması ve kurulacak şirketlere katılımda bulunulması Bakanlar Kurulu kararına bağlı olduğu ancak bu kanun hükmüne genelde uyulmadığının ortaya çıktığı kaydedildi. Raporda, şöyle denildi: 'Bu şirketlere hemen her türlü belediye işleri doğrudan, ihale ile veya protokol yapılarak verilmektedir. Belediyelerin şirket kurarak ticari faaliyette bulunmaları; Sayıştay, dolayısıyla TBMM ve İçişleri Bakanlığı’nın mali ve idari denetiminden kaçınma, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 1050 sayılı Genel Muhasebe ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun kısıtlayıcı hükümlerinin dışında kalma olanağı sağlamaktadır.' Raporda, Sayıştay’a tescile gönderilen ihaleli işlerin belediyelerin çalışmalarının önemli bir kısmını kendi şirketlerine yaptırdığına ilişkin ciddi bir gösterge olduğu da belirtildi. Şirket kuran denetim dışı kalıyor Beledİye şirketlerinin faaliyet konuları arasında da tekstil, konfeksiyon, orman ürünleri, porselen, çimento, yapı elemanları, tarım ürünleri, sağlık, sigorta, turizm, televizyon, temizlik gibi hizmetler bulunuyor. KİT Komisyonu raporunda, belediye şirketlerinin kuruluş statülerinin ve amaçlarının, faaliyet alanlarının, personel durumunun, yönetim ve denetim yapısının incelenmesi gerektiği bildirildi. Belediye şirketlerine ciddi bir kamu kaynağı aktarıldığı belirtilirken, bu şirketlerin denetim dışı bırakıldığına dikkat çekildi. Belediye şirketlerin faaliyetlerinden kamu yararı sağlanıp, sağlanmadığının tartışılır olduğu belirtilerek, söz konusu şirketlerin var olma nedenlerinin yeniden gözden geçirilmesi gerektiği vurgulandı.