Avusturya engeli aşılamıyor

Lüksemburg'ta halen devam eden AB Dışişleri Bakanları toplantısından Türkiye için net bir karar çıkmadı. Avusturya imtiyazlı ortaklık konusunda kararlı. İşte ayrıntılar;

AB üyeleri, AB Genel İşler Konseyi toplantısında dışişleri veya Avrupa işlerinden sorumlu bakanlarla temsil ediliyor. Toplantıda İngiltere, Avusturya, AB’nin Dış İlişkiler ve Güvenlikten Sorumlu Yüksek Komiseri Xavier Solana ile Avrupa Komisyonu’nun Genişlemeden Sorumlu Üyesi Olli Rehn’in bir değişiklik taslağı hazırladığı iddia edildi. Toplantıya katılan Romanya Dışişleri Bakanı Mihai-Razvan Ungureanu, gazetecilere yaptığı açıklamada, Türkiye ile AB arasında uzlaşma sağlayacak bir metin üzerinde çalışıldığını söyledi. Görüşmelere ara verildiği sırada gazetecilerin bilgi almaya çalıştığı bakanlar ihtiyatı elden bırakmazken, bazı kaynaklar, 24 ülkenin Avusturya’yı ikna etmeyi başaramadığına dikkat çekip, Türkiye konusunun bu sabah yapılacak görüşmelere kaldığı yorumunu yaptı AVUSTURYA SORUNU Avusturya'nın, Müzakere Çerçeve Belgesi'ne “imtiyazlı ortaklık” veya bunu çağrıştıran bir ifade sokmak için gösterdiği çaba, son bir hafta içinde Ankara ve Brüksel arasında sorun yaratmıştı. AB diplomatik kaynakları, Avusturya'nın, Türkiye'nin tam üyeliğine karşı çıkmanın dışında, AB'nin Hırvatistan ile tam üyelik müzakerelerini başlatmasını sağlamak için bu engelleme yöntemini uyguladığını düşünüyor. Avusturya Dışişleri Bakanı Ursula Plassnik, AB Genel İşler Konseyi toplantısının başlamasından hemen önce yaptığı açıklamada, Türkiye ile ilgili düğümün çözülmesini ”umduğunu” söyledi. Plassnik, gazetecilerin, Türkiye ile ilgili düğümün çözülüp çözülmeyeceği yolundaki sorularına, “Bunu umuyorum. Hepimiz birbirimizi dinleyeceğiz” yanıtını verdi. BLAİR SCHUESSEL'İ ARADI Avrupa Birliği (AB) dönem başkanı İngiltere Başbakanı Tony Blair, Avusturya Başbakanı Wolfgang Schuessel'i telefonla arayarak, Viyana'nın tam üyelik müzakerelerinin başlaması konusunda ortaya çıkardığı engeli kaldırması çağrısında bulundu. İngiltere dönem başkanlığı sözcüsü, Blair'in, Avusturya liderinin dışında diğer ilgili ülkelerin yetkilileriyle de son günlerde telefon görüşmesi yaptığını açıkladı. Bu arada, Avusturya Dışişleri Bakanı Ursula Plassnik'in, İngiltere Dışişleri Bakanı Jack Straw ile bu akşam başlayan toplantılara başlamadan önce yaptığı görüşmede de ülkesinin olumsuz tavrını sürdürdüğü bildiriliyor. SOLANA: ANLAŞMA SAĞLANACAĞINI DÜŞÜNÜYORUM AB Dış Politika ve Güvenlik Yüksek Temsilcisi Javier Solana, “Bu akşam yapılacak görüşmelerde Türkiye konusunda bir anlaşma sağlayacağımızı düşünüyorum” dedi. Gazetecilerin, “Görüşmeler başarısızlıkla sonuçlanırsa ne olur?” şeklindeki sorusunu yanıtlayan Solana, “Müzakerelerin başlamaması halindeki olacak zararı düşünmek istemiyorum. Çünkü bir anlaşma sağlayacağız” yanıtını verdi. HOLLANDA: “BU AKŞAM SONUÇ ÇIKMAYABİLİR” Hollanda Dışişleri Bakanı Ben Bot ise yaptığı açıklamada, “bu akşam görüşmelerde bir sonuç çıkmayabileceğini” söyledi. Toplantıya girmeden önce gazetecilerin sorularını yanıtlayan Bot, ”Bu akşam değil, ben sadece yarın bir sonuç çıkabileceğini düşünüyorum” diye konuştu. AB, eski Yugoslavya ile ilgili kurulan uluslararası savaş suçları mahkemesi ile işbirliği yapmadığı gerekçesiyle Hırvatistan yönetimiyle müzakerelerin başlamasını askıya alınmasını kararlaştırmıştı. FRATTİNİ: MÜZAKERELER YARIN BAŞLAMALI Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Franco Frattini, Türkiye ile AB'ye tam üyelik müzakerelerinin yarın başlatılması gerektiğini söyledi ve bu müzakerelerin zorlu, uzun bir süreç olacağını belirtti. Frattini, İtalya'da yayımlanan Il Giornale gazetesinde bugün, ”Haklar ve İslam: Türkiye sınavda” başlığıyla yayımlanan makalesinde, “Avrupa ileriye, kendi geleceğine ve kendisine hayranlık ve dostlukla yaklaşanların geleceğine bakmalı. Günümüz Türkiye'siyle bir dostluk ve bütünleşme köprüsü tesis etmemiz gerekiyor” dedi. Frattini, Türkiye'nin AB üyelik süreci için çok gayret sarf ettiğine dikkati çektiği makalesinde şu ifadelere yer verdi: “Türkiye Avrupa arzusunun, cesur reform sürecinin, önemli itidal eğiliminin, son olarak da İsrail'le iyi ilişkilerinin bedelini pek çok hayatla ödedi. Hukuk devletine güvenmiş olan bu büyük İslam ülkesi, şu anda Avrupa düşü içinde bulunmakta ve de bunu gerçekleştirebilmek için, eşitsizliklerle mücadeleye ve özgürlükleri özendirmeye odaklı önemli bir reform sürecini başlatmış durumdadır”. MÜZAKERE ÇERÇEVE BELGESİNİN İÇERİĞİ AB Komisyonu tarafından hazırlanan ve AB Konseyi'nin onayına sunulan Müzakere Çerçeve Belgesi, üç bölümden oluşuyor. Belgenin ilk bölümünde müzakerelerin kuralları, ikinci bölümde müzakerelerin özü, üçüncü bölümde ise müzakerelerin prosedürü yer alıyor. Belgenin sonunda yer alan bölümde ise müzakerelerde ele alınacak konuları belirleyen 35 bölüm başlıkları yer alıyor. Müzakere Çerçeve Belgesi'nin kurallarla ilgili bölümünde daha çok Türkiye'den beklentilere yer verilirken, müzakerelerin askıya alınması koşullarına da açıklık getiriliyor. Belgenin “müzakerelerin özü” başlıklı ikinci bölümünde ise AB müktesebatına ilişkin sorumluluklar yer alıyor. AB'ye katılımın, birlik sisteminin ve birliğin “müktesebatı” olarak bilinen kurumsal çerçevenin getirdiği hak ve yükümlülüklerin kabulü anlamına geldiği vurgulanan bu bölümde, Türkiye'nin, bu müktesebatı katılım zamanındaki şekliyle uygulaması gerektiği ifade ediliyor. Ayrıca, mevzuatın uyumlu hale getirilmesine ek olarak, katılımın aynı zamanda müktesebatın zamanında ve etkin şekilde uygulanması anlamına geldiği vurgulanıyor. Müzakere Çerçeve Belgesi'nin üçüncü bölümünde ise “müzakere prosedürü” sırasında izlenecek yola yer veriliyor. AB Komisyonu'nun, müktesebatı Türk yetkililere anlatmak, Türkiye'nin belli alanlarda müzakerelerin başlatılabilmesi için ne derece hazırlıklı olduğunu değerlendireceği ifade edilen bu bölümde ise “AB Komisyonu'nun, yine müzakereler sırasında gündeme gelmesi en muhtemel olan sorunların emarelerini önceden elde etmek için, tarama olarak adlandırılan resmi bir süreç çerçevesinde müktesebatı inceleyeceği” hatırlatılıyor. MÜZAKERE BAŞLIKLARI Avrupa Birliği'nin Türkiye ile yapacağı tam üyelik müzakereleri 35 bölümden oluşuyor: "Malların Serbest Dolaşımı", "İşgücünün Serbest Dolaşımı", "Yerleşme Hakkı ve Hizmet Sağlama Özgürlüğü", "Sermayenin Serbest Dolaşımı", "Kamu İhaleleri", !AB üyeleri, AB Genel İşler Konseyi toplantısında dışişleri veya Avrupa işlerinden sorumlu bakanlarla temsil ediliyor. Toplantıda İngiltere, Avusturya, AB’nin Dış İlişkiler ve Güvenlikten Sorumlu Yüksek Komiseri Xavier Solana ile Avrupa Komisyonu’nun Genişlemeden Sorumlu Üyesi Olli Rehn’in bir değişiklik taslağı hazırladığı iddia edildi. Toplantıya katılan Romanya Dışişleri Bakanı Mihai-Razvan Ungureanu, gazetecilere yaptığı açıklamada, Türkiye ile AB arasında uzlaşma sağlayacak bir metin üzerinde çalışıldığını söyledi. Görüşmelere ara verildiği sırada gazetecilerin bilgi almaya çalıştığı bakanlar ihtiyatı elden bırakmazken, bazı kaynaklar, 24 ülkenin Avusturya’yı ikna etmeyi başaramadığına dikkat çekip, Türkiye konusunun bu sabah yapılacak görüşmelere kaldığı yorumunu yaptı AVUSTURYA SORUNU Avusturya'nın, Müzakere Çerçeve Belgesi'ne “imtiyazlı ortaklık” veya bunu çağrıştıran bir ifade sokmak için gösterdiği çaba, son bir hafta içinde Ankara ve Brüksel arasında sorun yaratmıştı. AB diplomatik kaynakları, Avusturya'nın, Türkiye'nin tam üyeliğine karşı çıkmanın dışında, AB'nin Hırvatistan ile tam üyelik müzakerelerini başlatmasını sağlamak için bu engelleme yöntemini uyguladığını düşünüyor. Avusturya Dışişleri Bakanı Ursula Plassnik, AB Genel İşler Konseyi toplantısının başlamasından hemen önce yaptığı açıklamada, Türkiye ile ilgili düğümün çözülmesini "umduğunu" söyledi. Plassnik, gazetecilerin, Türkiye ile ilgili düğümün çözülüp çözülmeyeceği yolundaki sorularına, "Bunu umuyorum. Hepimiz birbirimizi dinleyeceğiz" yanıtını verdi. BLAİR SCHUESSEL'İ ARADI Avrupa Birliği (AB) dönem başkanı İngiltere Başbakanı Tony Blair, Avusturya Başbakanı Wolfgang Schuessel'i telefonla arayarak, Viyana'nın tam üyelik müzakerelerinin başlaması konusunda ortaya çıkardığı engeli kaldırması çağrısında bulundu. İngiltere dönem başkanlığı sözcüsü, Blair'in, Avusturya liderinin dışında diğer ilgili ülkelerin yetkilileriyle de son günlerde telefon görüşmesi yaptığını açıkladı. Bu arada, Avusturya Dışişleri Bakanı Ursula Plassnik'in, İngiltere Dışişleri Bakanı Jack Straw ile bu akşam başlayan toplantılara başlamadan önce yaptığı görüşmede de ülkesinin olumsuz tavrını sürdürdüğü bildiriliyor. SOLANA: ANLAŞMA SAĞLANACAĞINI DÜŞÜNÜYORUM AB Dış Politika ve Güvenlik Yüksek Temsilcisi Javier Solana, "Bu akşam yapılacak görüşmelerde Türkiye konusunda bir anlaşma sağlayacağımızı düşünüyorum" dedi. Gazetecilerin, "Görüşmeler başarısızlıkla sonuçlanırsa ne olur?" şeklindeki sorusunu yanıtlayan Solana, "Müzakerelerin başlamaması halindeki olacak zararı düşünmek istemiyorum. Çünkü bir anlaşma sağlayacağız" yanıtını verdi. HOLLANDA: "BU AKŞAM SONUÇ ÇIKMAYABİLİR" Hollanda Dışişleri Bakanı Ben Bot ise yaptığı açıklamada, “bu akşam görüşmelerde bir sonuç çıkmayabileceğini” söyledi. Toplantıya girmeden önce gazetecilerin sorularını yanıtlayan Bot, ”Bu akşam değil, ben sadece yarın bir sonuç çıkabileceğini düşünüyorum” diye konuştu. AB, eski Yugoslavya ile ilgili kurulan uluslararası savaş suçları mahkemesi ile işbirliği yapmadığı gerekçesiyle Hırvatistan yönetimiyle müzakerelerin başlamasını askıya alınmasını kararlaştırmıştı. FRATTİNİ: MÜZAKERELER YARIN BAŞLAMALI Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Franco Frattini, Türkiye ile AB'ye tam üyelik müzakerelerinin yarın başlatılması gerektiğini söyledi ve bu müzakerelerin zorlu, uzun bir süreç olacağını belirtti. Frattini, İtalya'da yayımlanan Il Giornale gazetesinde bugün, ”Haklar ve İslam: Türkiye sınavda” başlığıyla yayımlanan makalesinde, “Avrupa ileriye, kendi geleceğine ve kendisine hayranlık ve dostlukla yaklaşanların geleceğine bakmalı. Günümüz Türkiye'siyle bir dostluk ve bütünleşme köprüsü tesis etmemiz gerekiyor” dedi. Frattini, Türkiye'nin AB üyelik süreci için çok gayret sarf ettiğine dikkati çektiği makalesinde şu ifadelere yer verdi: “Türkiye Avrupa arzusunun, cesur reform sürecinin, önemli itidal eğiliminin, son olarak da İsrail'le iyi ilişkilerinin bedelini pek çok hayatla ödedi. Hukuk devletine güvenmiş olan bu büyük İslam ülkesi, şu anda Avrupa düşü içinde bulunmakta ve de bunu gerçekleştirebilmek için, eşitsizliklerle mücadeleye ve özgürlükleri özendirmeye odaklı önemli bir reform sürecini başlatmış durumdadır”. MÜZAKERE ÇERÇEVE BELGESİNİN İÇERİĞİ AB Komisyonu tarafından hazırlanan ve AB Konseyi'nin onayına sunulan Müzakere Çerçeve Belgesi, üç bölümden oluşuyor. Belgenin ilk bölümünde müzakerelerin kuralları, ikinci bölümde müzakerelerin özü, üçüncü bölümde ise müzakerelerin prosedürü yer alıyor. Belgenin sonunda yer alan bölümde ise müzakerelerde ele alınacak konuları belirleyen 35 bölüm başlıkları yer alıyor. Müzakere Çerçeve Belgesi'nin kurallarla ilgili bölümünde daha çok Türkiye'den beklentilere yer verilirken, müzakerelerin askıya alınması koşullarına da açıklık getiriliyor. Belgenin “müzakerelerin özü” başlıklı ikinci bölümünde ise AB müktesebatına ilişkin sorumluluklar yer alıyor. AB'ye katılımın, birlik sisteminin ve birliğin “müktesebatı” olarak bilinen kurumsal çerçevenin getirdiği hak ve yükümlülüklerin kabulü anlamına geldiği vurgulanan bu bölümde, Türkiye'nin, bu müktesebatı katılım zamanındaki şekliyle uygulaması gerektiği ifade ediliyor. Ayrıca, mevzuatın uyumlu hale getirilmesine ek olarak, katılımın aynı zamanda müktesebatın zamanında ve etkin şekilde uygulanması anlamına geldiği vurgulanıyor. Müzakere Çerçeve Belgesi'nin üçüncü bölümünde ise “müzakere prosedürü” sırasında izlenecek yola yer veriliyor. AB Komisyonu'nun, müktesebatı Türk yetkililere anlatmak, Türkiye'nin belli alanlarda müzakerelerin başlatılabilmesi için ne derece hazırlıklı olduğunu değerlendireceği ifade edilen bu bölümde ise “AB Komisyonu'nun, yine müzakereler sırasında gündeme gelmesi en muhtemel olan sorunların emarelerini önceden elde etmek için, tarama olarak adlandırılan resmi bir süreç çerçevesinde müktesebatı inceleyeceği” hatırlatılıyor. MÜZAKERE BAŞLIKLARI Avrupa Birliği'nin Türkiye ile yapacağı tam üyelik müzakereleri 35 bölümden oluşuyor: "Malların Serbest Dolaşımı", "İşgücünün Serbest Dolaşımı", "Yerleşme Hakkı ve Hizmet Sağlama Özgürlüğü", "Sermayenin Serbest Dolaşımı", "Kamu İhaleleri", "Şirketler Hukuku", "Fikri Haklar Hukuku", "Rekabet Politikası", "Mali Hizmetler", "Bilgi Toplumu ve Medya", "Tarım ve Kırsal Kesim Kalkınması", "Gıda Güvenliği, Hayvan ve Bitki Sağlığı Politikası", "Balıkçılık", "Ulaştırma Politikası", "Enerji", "Vergilendirme", "Ekonomi ve Para Politikası", "İstatistik", "Sosyal Politika ve İstihdam", "Şirketler ve Sanayi Politikası", "Avrupa Üzerinden Giden Ulaştırma Ağları", "Bölgesel Politika", "Hukuki ve Temel Haklar", "Adalet, Özgürlük ve Güvenlik", "Bilim ve Araştırma", "Eğitim ve Kültür", "Çevre", "Tüketim ve Sağlık Koruması", "Gümrük Birliği", "Dış ilişkiler", "Dış Güvenlik ve Savunma", "Mali Kontrol", "Mali ve Bütçe Koşulları", "Kurumlar" ve "Diğer Konular." "Şirketler Hukuku”, “Fikri Haklar Hukuku”, “Rekabet Politikası”, “Mali Hizmetler”, “Bilgi Toplumu ve Medya”, “Tarım ve Kırsal Kesim Kalkınması”, “Gıda Güvenliği, Hayvan ve Bitki Sağlığı Politikası”, “Balıkçılık”, “Ulaştırma Politikası”, “Enerji”, “Vergilendirme”, “Ekonomi ve Para Politikası”, “İstatistik”, “Sosyal Politika ve İstihdam”, ”Şirketler ve Sanayi Politikası”, “Avrupa Üzerinden Giden Ulaştırma Ağları”, “Bölgesel Politika”, “Hukuki ve Temel Haklar”, “Adalet, Özgürlük ve Güvenlik”, “Bilim ve Araştırma”, “Eğitim ve Kültür”, ”Çevre”, “Tüketim ve Sağlık Koruması”, “Gümrük Birliği”, “Dış ilişkiler”, “Dış Güvenlik ve Savunma”, “Mali Kontrol”, “Mali ve Bütçe Koşulları”, “Kurumlar” ve “Diğer Konular.”