Yolsuzluk ihbarına servet verilecek

Adalet Bakanlığı’nca hazırlanan kanun taslağına göre, savcıların geniş yetkilerle donatılacağı mahkemeler kurulana kadar yolsuzluk davalarına Devlet Güvenlik Mahkemeleri bakacak. Yeni düzenlemede yolsuzlukların ihbarına da para ödülü öngörülüyor. Buna göre 1 trilyonluk yolsuzluğu ihbar edene 10 ila 50 milyar lira arasında ödül verilecek. Hortumcularla mücadeleyi etkin hale getirebilmek için Bölge İhtisas Mahkemeleri adıyla yolsuzluk mahkemeleri kuruluyor. Yolsuzluk mahkemeleri, asgari ücretin bin katını aşan miktardaki haksız menfaatlere bakacak. Adalet Bakanlığı, yolsuzluklarla daha kararlı bir şekilde mücadele edebilmek amacıyla Yolsuzlukla Mücadele Kanunu Tasarısı adı altında yeni bir taslak üzerinde çalışıyor. Hazırlanan taslakta banka yolsuzlukları da dahil olmak üzere zimmet, rüşvet, dolandırıcılık, ihaleye fesat karıştırma, kara para aklama ve kaçakçılık gibi suçlara bakmak üzere bölge ihtisas mahkemeleri kurulacak. Daha önce yapılan yasa değişiklikleriyle mafya dışındaki yolsuzluk davaları DGM’lerden alınarak ağır ceza mahkemelerine gönderilmişti. Taslağın yasalaşması halinde DGM’ler geçici olarak tekrar yolsuzluk davalarına bakacak. Ayrıca DGM’lerin kaldırılması halinde bu mahkemelerin bölge yolsuzluk ihtisas mahkemelerine dönüştürülebileceği ifade ediliyor. Yolsuzluğu ortaya çıkarana ikramiye Taslakta yer alan düzenlemeye göre Yolsuzlukla Mücadele Kanunu kapsamına giren yolsuzluk olaylarında süre sınırı aranmadan suçüstü muamelesi uygulanacak. Çıkar Amaçlı Suç Örgütleriyle Mücadele Yasası’nda yer alan telefon dinleme, gizli görevli kullanma gibi tedbirlerin yolsuzluk soruşturmalarında da uygulanması sağlanıyor. Bu suçlardan mahkum olanların hapis cezaları, verdikleri zararı telafi edinceye veya haksız kazancı iade edinceye kadar para cezasına çevrilmeyecek ve ertelenemeyecek. Şimdiye kadar yolsuzluk davalarından sonuç alınmasını zorlaştıran ve yargının elini kolunu bağlayan yasa boşluklarının giderildiği taslakta yolsuzluk suçlarının ortaya çıkarılmasına yardımcı olanlara, telafi edilen zararın yüzde 1 ile 5’i arasında bir miktarın ikramiye olarak verilmesi öngörülüyor. Buna göre 1 trilyon liralık yolsuzluğun ortaya çıkarılmasını sağlayan kişiye İçişleri Bakanlığı tarafından 10 milyar ile 50 milyar lira arasında ikramiye verilecek. Yolsuzluk davalarına bakmak amacıyla kurulacak bölge ihtisas mahkemesi savcıları da olağanüstü yetkilerle donatılıyor. Süper savcılar, Anayasa’da belirtilen cumhurbaşkanı, başbakan ve bakanlar gibi istisnalar dışında bütün kamu görevlileri hakkında görev ve unvanlarına bakmadan ve izin almadan doğrudan takibat yapabilecek. Yolsuzluk soruşturmalarını yürüten cumhuriyet savcısı, emniyet yetkilileri ve diğer kurumların uzmanlarından bir çalışma gurubu oluşturabilecek. Savcı, yurtdışı boyutu olan olaylarda uluslararası sözleşmeler ve adli yardımlaşma çerçevesinde suç failleri ve delilleriyle, yolsuzluktan elde edilen gelirleri doğrudan kendisi ilgili ülkelere giderek veya polis aracılığıyla araştıracak. Yürütülen yolsuzluk soruşturmasının birden çok bölgeyi ilgilendirmesi veya uluslararası düzeyde olması durumunda cumhuriyet savcılıkları arasındaki koordinasyonu Ankara’da yolsuzluk suçlarını soruşturmakla görevli cumhuriyet başsavcısı yapacak. Taslak, ceza hukukuna ilişkin olduğu için aleyhteki ceza kurallarının geçmişe yürütülemeyeceği ilkesi uyarınca getirilen düzenlemelerin çoğu yasa yürürlüğe girdikten sonra başlayacak soruşturma ve davalarda uygulanabilecek. Yolsuzlukla Mücadele Kanun Taslağı maddeleri: Yolsuzluk suçlarına ilişkin davaları için “bölge ihtisas mahkemeleri” kurulacak. Bu mahkemeler kurulana kadar davalara DGM’ler bakacak. Süper savcı şeklinde çalışacak tarzda geniş yetkilerle donatılan ihtisas mahkemesi savcıları uluslararası bağlantılı soruşturmaları, gerektiğinde yurtdışına giderek yürütebilecek. Yolsuzluk mahkemelerinde, asgari ücretin bin katını (yaklaşık 250 milyar) geçen miktarda haksız menfaatin söz konusu olduğu davalar görülecek. Yolsuzluk soruşturmalarında telefon dinleme, gizli görevli kullanma gibi tedbirler de uygulanabilecek. Alınan ihbarlar üzerine yolsuzluk olaylarında süre ve yer sınırı aranmaksızın suçüstü muamelesi yapılacak. Yolsuzluk suçlarının ortaya çıkarılmasına yardım sağlayanlara devletin telafi ettiği zararın yüzde 1’i ile 5’i arasında ikramiye verilecek. Verdikleri zararı telafi edinceye kadar bu suçlardan mahkum olanların cezaları paraya çevrilmeyecek. Yolsuzluk davalarına bakan ihtisas mahkemesi savcıları, emniyet ve diğer kuruluşların uzmanlarından oluşan çalışma grubu oluşturabilecek. Kamu kurum ve kuruluşları, asgari ücretin 2 bin katını aşan (yaklaşık 500 milyar) bütün ihale ve alım satımları İçişleri Bakanlığı’na bildirmek zorunda olacak. Yolsuzluk suçuna iştirak edip, soruşturma başlamadan önce ihbarda bulunanlara ceza verilmeyecek. Suçların aydınlatılmasına yardım edenlere koruma tedbirleri uygulanacak. KAYNAK:ZAMAN