Uyum paketi Meclis'te görüşülecek
Abone olAdalet komisyonunda dün kabul edilen AB 6. uyum paketinin bugün Genel Kurul'da ele alınacak. İşte paketten başlıklar...
Meclis Adalet komisyonunda dün kabul edilen AB 6. uyum paketinin
bugün Genel Kurul'da ele alınacak. 6. Uyum Paketi Avrupa Birliği'ne
uyum sürecinde çeşitli kanunlarda yapılması gereken değişiklikleri
içeriyor. Tasarıyla, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "yargılamanın
yenilenmesini" düzenleyen maddesine ekleme yapılıyor. Buna göre,
hükmün, İnsan Haklarını ve Ana Hürriyetleri Korumaya Dair
Sözleşme'nin veya eki protokollerin ihlali suretiyle verildiğinin
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin (AİHM) kesinleşmiş kararıyla
tespit edilmiş olması halinde yargılama yenilenecek. Yargılamanın
yenilenmesi süresi, AİHM kararının kesinleştiği tarihten itibaren
bir yıl, diğer sebepler için 60 gün olacak. Bu hükümle, İnsan
Haklarını ve Ana Hürriyetleri Korumaya Dair Sözleşme'nin ve eki
protokollerin ihlali, yargılamanın yenilenmesi nedeni olarak kabul
edilecek. Aynı durum, idari yargı alanında da yargılamanın
yenilenmesi sebebi sayılıyor. Yargılamanın yenilenmesi, kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte AİHM'in kesinleşmiş kararları ile bu
kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra AİHM'e yapılan başvurular
üzerine verilecek kararlar hakkında uygulanacak. Bu kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte kesinleşmiş olan AİHM kararlarına ilişkin
yargılamanın yenilenmesi istemleri, bu kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl içinde yapılacak. Tasarıyla DGM'nin
Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'da da değişiklik
yapılarak müdafi ile görüşmede Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu
hükümlerinin uygulanmasına olanak sağlanıyor. ŞEREF KURTARMA İÇİN
ÖLDÜRME Vakıflar Kanunu'nda yapılan değişiklikle, cemaat
vakıflarına tasarrufları altında bulunan taşınmazların vakıf adına
tescili için 18 aylık ek süre tanınıyor. Yeni doğmuş çocuğun yaşam
hakkının daha kuvvetli korunması ve cezalarda caydırıcılığın
sağlanması amacıyla anası tarafından "şeref kurtarmak" gerekçesiyle
yeni doğmuş çocuğa karşı öldürme fiilinin işlenmesi halinde
verilecek ceza artırılarak, alt sınır 8 yıla, üst sınır ise 12 yıla
çıkarılıyor. Bu ceza halen 4-8 yıl olarak uygulanıyor. İBADET
YERLERİ İmar Kanunu'nda yapılan değişiklikle, imar planlarının
tanziminde, planlanan beldenin ve bölgenin şartları ile müstakbel
ihtiyaçları göz önünde tutularak, lüzumlu ibadet yerlerinin
ayrılması öngörülüyor. İl, ilçe ve kasabalarda mülki idare amirinin
izni alınmak ve imar mevzuatına uygun olmak şartıyla ibadethane
yapılabilecek. İbadet yeri, imar mevzuatına aykırı olarak başka
maksatlara tahsis edilemeyecek. DENETLEME KURULU Tasarı, 3257
sayılı Sinema, Video ve Müzik Eserleri Kanunu'nun bazı maddelerini
de değiştiriyor. Yasanın, "denetimi" düzenleyen "devletin ülkesi ve
milletiyle bölünmez bütünlüğü, milli egemenlik, Cumhuriyet, milli
güvenlik, kamu düzeni, genel asayiş, kamu yararı, genel ahlak ve
genel sağlık açısından suç veya suça teşvik unsuru ihtiva etmemesi,
milli kültür, örf ve adetlerimize uygunluğu yönünden bu kanunda
tanımlanan eserlerin yetkililerce incelenmesini" hükmünün;
"Cumhuriyet'in Anayasa'da belirtilen temel niteliklerine, devletin
ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, genel ahlak, genel
sağlık ve kamu yararına uygunluğu yönünden bu kanunda tanımlanan
eserlerin yetkililerce incelenmesini" şeklinde değiştirilmesi
öngörülüyor. Sinema, Video ve Müzek Eserleri Denetleme Kurulu'ndan
"Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'' çıkarılıyor. Bakanlık
veya mülki idare amirlerince yapılacak herhangi bir denetim
sonucunda eserin Cumhuriyet'in Anayasa'da belirtilen temel
niteliklerine, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne,
genel ahlak, genel sağlık ve kamu yararına aykırı bulunması halinde
eser yasaklanacak ve kanuni takibat açılacak. Yetkili mercilerce
verilen bu kararlar, 24 saat içinde yetkili sulh ceza hakiminin
onayına sunulacak. Hakim, kararını 48 saat içinde açıklayacak, aksi
halde karar kendiliğinden kalkacak. ADLİ SİCİL KANUNU 3682 sayılı
Adli Sicil Kanunu'nun "ölüm veya yaş sebebiyle adli sicilden
çıkarılacak ve adli sicilde muhafaza edilecek bilgiler" başlıklı 9.
maddesine, "Özel kanun hükümleri saklıdır" ibaresi ekleniyor. Madde
gerekçesinde, "Adli Sicil Kanunu'nun, arşiv kayıtlarının verilme
koşulunu düzenleyen 9. maddesine, özel kanunların yasaklılıkları
düzenleyen madde metinlerinde 'affa uğramış olsalar bile' kaydı
taşıyan engel suçlara ilişkin bilgilerin, Adli Sicil ve İstatistik
Genel Müdürlüğü'nce arşivlenerek, gerektiğinde ilgili yerlere
verilmek üzere saklanması ihtiyacından doğan kanuni boşluğun
giderilmesi amacıyla fıkra eklenmiştir" denildi. FARKLI DİL VE
LEHÇELERDE YAYIN 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve
Yayınları Hakkında Kanun'da yapılacak değişiklikle, Türk
vatandaşlarının günlük yaşamlarında geleneksel olarak kullandıkları
farklı dil ve lehçelerde de kamu ve özel radyo ve televizyon
kuruluşlarınca yayın yapılabilmesi hükme bağlanıyor. RTÜK, Türk
vatandaşlarının günlük yaşamlarında geleneksel olarak kullandıkları
farklı dil ve lehçelerde kamu ve özel radyo ve televizyon
kuruluşlarınca yapılacak yayınların usul ve esaslarına ilişkin 4 ay
içinde yönetmelik hazırlayacak. 3984 sayılı Kanun'un 32. maddesinde
yapılan değişiklikle, seçim dönemlerinde 1 hafta olan yayın yasağı,
seçim gününden önceki 24 saat olmak üzere daraltılıyor. RTÜK,
Mahalli yayınları izlemek için gerekli görülen yerlerde, halen
mevcut kadrolarla bölge teşkilatı kurulabilecek. 4771 sayılı
Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'da yapılan
değişiklikle, 4533 sayılı Gelibolu Yarımadası Tarihi Milli Parkı
Kanunu'nda yer alan idam cezaları da müebbet ağır hapis cezasına
dönüştürülüyor. TERÖRLE MÜCADELE YASASI'NDA DEĞİŞİKLİK TBMM Adalet
Komisyonu'nda kabul edilen Avrupa Birliği (AB) 6. Uyum Paketi'ne
eklenen bir madde ile terör suçu yeniden tanımlanıyor. Tasarı ile
Terörle Mücadele Yasası'nın (TMY) "Devletin bölünmezliği aleyhine
propaganda" başlıklı 8. maddesi yürürlükten kaldırılıyor. Madde
gerekçesinde, "TMY'nin 8. maddesinin yürürlükten kaldırılması ile
ülke bütünlüğünün korunması bakımından bir boşluk doğmayacaktır"
denilerek, TCK'nın 311. maddesi gereğince, 8. madde yürürlükten
kaldırıldığında boşluk doğması bir tarafa, ülke bütünlüğü aleyhine
propaganda suçunun daha ağır bir şekilde cezalandırılabileceği
kaydedildi. Gerekçede, TCK'nın 312. maddesinin ikinci fıkrasının
doğrudan olmasa da dolayısıyla milli birliği, milli bağlılığı
koruyan bir hüküm olduğu belirtildi. Bu kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce, TMY'nin 8. maddesi kapsamına giren suçlardan dolayı
yürütülen hazırlık soruşturmalarında, Cumhuriyet savcılıklarınca
takipsizlik kararı verilecek. Haklarında kamu davası açılmamış
tutuklu sanıklar Cumhuriyet savcılıklarınca, haklarında kamu davası
açılmış tutuklu sanıklar ilgili mahkemelerce salıverilecekler.
Yargıtay'a gönderilmemiş veya Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nda
bulunan dosyalar hakkında hükmü veren mahkemece, Yargıtay'da
bulunan dosyalar ilgili ceza dairesince, cezaları infaz edilmekte
olan hükümlülerin dosyaları hükmü veren mahkemece, acele işlerden
sayılmak ve TCK'nın 2. maddesi dikkate alınarak karara bağlanacak.
YÜRÜRLÜKTEN KALKAN DİĞER MADDELER Türk Ceza Kanunu'nun (TCK) eş,
kardeş veya füruundan birini zina halinde yakalamada suç işlenmesi
halinde faile verilecek cezaları gösteren 462. maddesini de tasarı
ile yürürlükten kaldırıyor. Böylece, özel bir tahrik hali olarak
düzenlenen bu hüküm yerine, TCK'nın 51. maddesinde düzenlenen genel
tahrik maddesi uygulanacak. Tasarı, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu
ile Devlet Güvenlik Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri
Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanunun 31. maddesinin birinci fıkrasının yürürlükten
kaldırılmasını da öngörüyor. Bununla CMUK'un sanığın tutuklanması,
tutuklunun sorguya çekilmesi, baronun müdafi tayini, müdafinin dava
evrakını tetkiki, müdafi ücreti, ifade ve sorgunun tarzına ilişkin
düzenlemelerin DGM'nin görev alanına giren suçlarda da uygulanması
olanak sağlanıyor.