TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmeleri

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda Adalet Bakanlığı ile Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu, Türkiye Adalet Akademisi, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, Danıştay ve HSYK bütçe, kesin hesap ve Sayıştay Raporu görüşüldü.
Adalet Bakanlığı bütçesinin görüşüldüğü Plan ve Bütçe Komisyonu’nun başlamasıyla birlikte söz alan CHP’li Mevlüt Aslanoğlu, “Cezaevinde bulunan ve hastane raporu olmasına rağmen, Adli Tıp Kurumu’na 9 ay önce yazı yazılmasına rağmen 9 aydır mahkemeye çağırılmayan ve ölüme terk edilen insanlar adına utandığımı belirtmek istiyorum. 9 aydır insan haklarına saygı göstermeyen Adli Tıp görevini göreve davet ediyorum ve kınıyorum” dedi.
Komisyon üyelerine Bakanlık çalışmaları ile ilgili bilgi veren Adalet Bakanı Sadullah Ergin, yargı organlarına geçmişle kıyaslanamayacak derecede, demokrasi ve insan hakları hassasiyeti hakim olduğunu söyledi. “Hukuki güven duygusunun toplumun tüm kesimlerinde yerleşmesi, adil yargılanma hakkının eksiksiz biçimde gerçekleşmesi ve özgürlükleri genişletici bir yaklaşımın benimsenmesi en önemli amacımızdır” diyen Bakan Sadullah Ergin, güven veren bir adalet sistemine ulaşmak için hedeflerinin 3 ana başlık altında toplandığını, bunların, yargı süreçlerinin makul sürede sonuçlandırılmasının sağlanması, hak arama yollarının güçlendirilmesi ve insan hakları uygulamalarının geliştirilmesi olarak sıraladı.
Bakan Ergin, davaların hızlı sonuçlandığı konusunda önemli bir noktaya ulaşıldığını ifade ederken, komisyon üyelerine dağıtılan kitapçıkta bu konu hakkında komisyon üyelerine şu bilgiler verildi:
“Örneğin Yargıtay’da karara bağlanan dosya sayısının 2010’da 562 bin 171. 2011’da 786 bin 468, 2012 yılında 929 bin 82. 2013 yılının Kasım ayı itibariyle 703 bin 955 olduğu görülmektedir. Yani Yargıtay’ın çıkarttığı iş miktarı 2012 yılında 2010 yılına oranla yüzde 65 oranında fazla olmuştur. Danıştay’da karara bağlanan dosya sayısı 2010’da 99 bin 474, 2011 yılında 110 bin 22, 2012 yılında 140 bin 815, 2013 Kasım ayı itibariyle 100 bin 777 oldu. Danıştay’ın çıkarttığı iş miktarı 2012 yılında 2010 yılına oranla yüzde 40’dan fazla olmuştur.”

“AİHM’DE 2. SIRADAN 4. SIRAYA GERİLEDİK”
AİHM’de Türkiye adına önemli gelişmeler yaşandığına dikkat çeken Bakan Ergin, “AİHM önünde karar verilmeyi bekleyen toplam başvuru sayısı 2011 yılı sonunda 154 bine yaklaşmış durumdaydı, bu başvuruların 16 bin 800’ünü Türkiye’den giden başvurular oluşturuyordu. Bu rakam ile mahkeme önünde karar için dava sayısı bakımından Rusya’nın ardından 2. sırada yer alıyorduk. AİHM’de açılan dava sayısında azalma var. AİHM’de açılan dava sayısında 2. sıradan 4. sıraya gerilemiş durumdayız. Kasım başı itibariyle Rusya birinci, İtalya ikinci, Ukrayna üçüncü, Türkiye 12 bin 450 dosya ile 4. sırada bulunmaktadır. İnsan hakları ihlallerinin önlenmesi için eylem planı taslağı hazırlandı ve ilgili kurumlarla toplantılar yapılarak görüşleri alındı” diye konuştu.

CEZA İNFAZ KURUMLARININ KAPASİTESİ
“Politikamız klasik ceza infaz modelinin modernize edilmesinin yanında yeni infaz uygulamalarının da sisteme dahil olmasını öngörmektedir” diyen Bakan Ergin, ceza infaz kurumlarının kapasitesi konusunda şu bilgileri verdi:
“Ekim ayı itibariyle ceza infaz kurumlarımızın mevcudu 140 bin 520, toplam kapasite ise 151 bin 444’dür. 2012 yılında 14bin 122, 2013 yılında 5 925 kişilik kapasite artışı sağlanmıştır, yıl sonuna kadar 5 bin 980 kişilik kapasite artışı daha sağlanacaktır.”
Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan 2014 yılı bütçe sunumunda ise şu rakamlar verildi:
“30 Ekim 2013 verilerine göre, Türkiye’de 359 ceza infaz kurumunda toplam 140 bin 520 kişi bulunmaktadır. Bu sayının 111 bin 923’ü hükümlülerden, 28 bin 597’si tutuklulardan oluşmaktadır. Tutukluların yüzde 76.8’inin 1 yıl veya daha az, yüzde 8.7’sinin 3 yıldan fazla, yüzde 0.3’ünün ise 7 yıldır kurumlarda bulunduğu tespit edilmiştir. Ülkemizde tutukluluk oranlan 2001 yılında yüzde 54 iken; bu oran 2012 sonunda yüzde 23’e, Eylül 2013 itibari ile yüzde 20.1’e gerilemiştir. Avrupa Birliği ülkelerinde tutukluluk oranı ortalaması ise yüzde 23’tür. Tutukluluk oranları 2013 yılı Eylül ayı itibari ile Fransa’da yüzde 24.7, İtalya’da yüzde 37, Danimarka’da yüzde 33.8, Belçika’da yüzde 31.8, Hollanda’da ise yüzde 41 olmuştur.”

HAKİM VE SAVCI SAYISINDA ARTIŞ
Türkiye’de hakim ve savcı sayısının Avrupa ülkelerinin oldukça gerisinde olduğunu ifade eden Bakan Ergin, “Avrupa Adaletin Etkinliği Komisyonu (CEPEJ) verilerine göre Avrupa Konseyine üye ülkelerde yüz bin kişiye düşen hâkim sayısı ortalama 21.3, savcı sayısı 11.1’dir. Üstelik bu ülkelerin çoğunda profesyonel olmayan ya da yarım zamanlı çalışan hâkimler de görev yapmaktadır. Hakim ve savcı sayısının bir çırpıda artırılması mümkün değildir. Ancak her yıl belli oranda artış sağlanabilmektedir. Bu amaçla düzenli olarak hakim ve savcı adayı alımı yapmaktayız. Sayısal yetersizliğin giderilmesi için aynı zamanda avukatlık mesleğinden alımı da kolaylaştırmış bulunmaktayız. Bu itibarla her 100 bin kişiye düşen hakim sayısı 2002 yılında 7,5 iken, bu gün itibariyle 11.1’e, savcı sayısı da 4,5 iken, bu gün itibariyle 6.2’ye çıkmıştır. Önümüzdeki yıllarda yetersizliği tamamen aşacağımı­zı bilmenizi isterim” şeklinde konuştu.
Bakan Ergin, Adalet Bakanlığı 2014 yılı bütçesinin ise 1 milyar 215 milyon 220 bin lira olarak öngörüldüğünü açıkladı.