Tasfiye edilen fonlar kazandıracak

Hükümetin mali disiplini sağlama yolunda önemli adımlardan biri olarak sayılan ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen bazı bütçe kanunlarındaki maddelerle ilgili düzenlemeler yapan yasa tasarısı TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi. Özel Gelir ve Özel Ödeneklerin Düzenlenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun ile hükümet 1 katrilyon lira tutarında bir fonu bütçeye koyarak gelir elde etmenin yolunu açtı. Ekonomi yetkilileri, bu tasarıyla 3,5 katrilyon liralık özel gelir ve ödeneğin bütçeleştirileceğini ifade ediyorlar. Bu yılın bütçesinde özel gelir ve ödeneklerden 2,5 katrilyon liralık gelir hedefi yer aldığı dikkate alınırsa, hükümet bu düzenlemeyle, bütçede yer almayan 1 katrilyon liralık bir geliri daha bütçeye aktarıyor. Bu çerçevede 15 fon tasfiye edilerek bütçeleştirilecek. Tasarının görüşmeleri sırasında tartışmalara sebep olan, Cezaevleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanun'da değişiklik yapılarak, yiyecek bedellerinden toplanan paraların bütçeye gelir kaydedilmesini ve İş Yurtları Kurumu'nun gelirleri arasında sayılan toplam 200 trilyon liralık harçların bütçeye gelir kaydedilmesinden vazgeçildi. Adalet Bakanlığı'nın itirazı üzerine bu maddenin tasarıdan çıkarılmasıyla, IMF'nin de desteklediği bütçe birliği ve disiplininin sağlanmasını amaçlayan yasada küçük de olsa bir taviz verilmiş oldu. Anayasa'ya göre bütçe kanununa, bütçe ile ilgili hükümler dışında hiçbir düzenleme konulamıyor. Ancak hükümetlerin bu kuralı ihlal edip bütçe kanunlarına değişik uygulamalarla ilgili düzenlemeler koyması nedeniyle Anayasa Mahkemesi bunlar hakkında değişik zamanlarda iptal kararları vermişti. Kanun ile, bütçede yer alması Anayasa'ya aykırı bulunan maddeler kendi kanunları içerisinde düzenleniyor ve bu amaçla 24 kanun ve dört kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılıyor. Kanun ile, istifa nedeniyle Emekli Sandığı ile ilişiği kesilenlerin, kendi keseneklerini ödemek suretiyle Sandık ile bağının sürdürülmesi imkanı getirildi. Ayrıca, mali disiplinin sağlanabilmesi ve gelirlerin kontrol altına alınması amacıyla katma bütçeli idarelerin bütün kaynakları Merkez Bankası veya Ziraat Bankası nezdinde toplanacak. Kamu kaynaklarının getirilen bu düzenlemeye aykırı şekilde değerlendirilmesinden elde edilen nemalar genel bütçeye gelir kaydedilecek. Bu kurum ve kuruluşların yetkilileri ve saymanları, bu kanun hükümlerinin yerine getirilmesinden "şahsen ve müteselsilen" sorumlu tutulacaklar. TASFİYE EDİLEN FONLAR Yeni kanun çerçevesinde tasfiye edilen ve gelirleri bütçe geliri olarak kaydedilecek fonlar şunlar: Yatırımları Teşvik Fonu Gelir İdaresini Geliştirme Fonu Organize Sanayi Bölgeleri ve Küçük Sanayi Siteleri Geliştirme ve Destekleme Fonu Ölçü ve Ayar Hizmetleri Fonu Turizmi Teşvik Fonu Özel İskan Fonu Tarımsal Kooperatiflerin Yatırım Faaliyetlerine Yapılacak Devlet Yardımları Fonu Madencilik Fonu Ağaçlandırma Fonu Orman Köylülerini Kalkındırma Fonu Milli Parklar Fonu Çevre Kirliliğinin Önlenmesi ve Temizlenmesi Fonu Trafik Hizmetlerini Geliştirme Fonu Federasyonlar Fonu Kaynak: Zaman