Tartışılan tasarı görüşülüyor

TBMM İçişleri ve AB Uyum komisyonlarında geçtiğimiz hafta ele alınan ve CHP'nin, Abdullah Öcalan'ın da 'etkin pişmanlık' hükmünü düzenleyen 6’ncı maddesinden yararlanmasına olanak yaratacağını öne sürdüğü tasarıyı, Adalet Komisyonu, esas komisyon olarak görüşecek.

Tasarıya göre, terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenen çeşitli suçlar 'terör suçu' olarak kabul edilerek, terör suçunun kapsamı genişletiliyor.

Terör örgütü kuranlar, yönetenler ile bu örgüte üye olanlar, TCK'nın 'silahlı örgüt' başlıklı 314’üncü maddesine göre cezalandırılacak. Örgütün faaliyetini düzenleyenler de örgütün yöneticisi olarak cezalandırılacak.

Buna göre, silahlı örgüt kuran veya yöneten kişiye, 10 yıldan 15 yıla kadar, örgüte üye olanlara 5 yıldan 10 yıla kadar hapis cezası verilecek.

Terörün propagandasına ceza

Terör örgütünün veya amacının propagandasını yapan kişi, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası alacak. Bu suçun basın ve yayın yoluyla işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılacak.

Ayrıca basın veya yayın organlarının sahipleri hakkında da bin günden 10 bin güne kadar adli para cezasına hükmolunacak. Sorumlu müdürleri hakkında, bu cezanın üst sınırı 5 bin gün olacak.

Bu suçların, dernek, vakıf, siyasi parti, işçi ve meslek kuruluşlarında, bunlara ait ek kuruluşlarda, öğretim kurumlarında, öğrenci yurtlarında veya bunların eklentilerinde işlenmesi halinde cezanın iki katı verilecek.

Suç ve suçluları öven yayınlara durdurma

Terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde suç işlemeye alenen teşvik, işlenen suçları ve suçluları övme veya terör örgütünün propagandası niteliğindeki süreli yayınlar, hakim kararıyla, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde de cumhuriyet savcısının emriyle tedbir olarak 15 günden 1 aya kadar durdurulabilecek.

Cumhuriyet savcısı, bu kararını en geç 24 saat içinde hakime bildirecek. Hakim 48 saat içinde onaylamazsa, durdurma kararı hükümsüz sayılacak.

Terör faaliyeti olarak orman yakılırsa...

Suç işlemek üzere kurulmuş bir terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, kasten ormanların yakılması, izinsiz araştırma, kazı ve sondaj yapılması, yurt dışına çıkarma da terör suçu kapsamında olacak.

Bu suçları işleyenler hakkında verilecek hapis cezaları veya adli para cezaları, yarı oranında artırılacak. Cezalarda, gerek o fiil için, gerek her tür ceza için belirli olan cezanın yukarı sınırı aşılabilecek

Tartışılan 6’ncı madde

Terör örgütünün kurucusu, yöneticisi veya üyeleri, TCK'nın 221’nci maddesinde düzenlenen 'etkin pişmanlık' hükümlerinden yararlanabilecek.

Abdullah Öcalan'ın da yararlanmasına neden olacağı iddiasıyla tartışma konusu olan bu hüküm, söz konusu kişilerin, etkin pişmanlık hükümlerinden ancak bir defa yararlanmasını öngörüyor.

Terörün finansmanına beş yıl hapis

Tasarıyla, terörün finansmanı suçu tanımlanıyor. Buna göre, tümüyle veya kısmen terör suçlarının işlenmesinde kullanılacağını bilerek ve isteyerek doğrudan veya dolaylı olarak fon sağlayan veya toplayanlar, 1 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 150 günden bin 500 güne kadar adli para cezasına çarptırılacak.

Fon kullanılmamış olsa dahi, fail aynı şekilde cezalandırılacak. Suçların, kamu görevinin sağladığı nüfuz kötüye kullanılarak işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılacak.

Şüphelinin sadece bir yakınına bilgi verilecek

Soruşturmanın amacının tehlikeye düşebileceği durumlarda, yakalanan, gözaltına alınan veya gözaltı süresi uzatılan kişinin durumu hakkında, cumhuriyet savcısının emriyle sadece bir yakınına bilgi verilecek.

Şüpheli, gözaltı süresince yalnız bir avukatın hukuki yardımından yararlanabilecek.

Şüphelinin avukatıyla görüşme hakkı

Gözaltındaki şüphelinin avukatıyla görüşme hakkı, cumhuriyet savcısının istemi üzerine, hakim kararıyla 24 saat süreyle kısıtlanabilecek, ancak bu süre içinde ifade alınamayacak. Şüphelinin kolluk tarafından ifadesi alınırken, sadece bir avukatı hazır bulunabilecek.

Belgelerin incelemesine kısıtlama

Şüpheli avukatının dosya içeriğini incelemesi veya belgelerden örnek alma yetkisi, soruşturmanın amacını tehlikeye düşürebileceği durumlarda, cumhuriyet savcısının istemi üzerine hakim kararıyla kısıtlanabilecek.

‘Teslim ol’ emrine uymayanlar

Kolluk kuvvetleri, terör örgütlerine yönelik operasyonlarda 'teslim ol' emrine itaat etmeyerek silah kullanmaya teşebbüs edenlere karşı, tehlikeyi etkisiz kılabilecek ölçü ve orantıda, duraksamadan silah kullanabilecek.

Muhbirin kimliğini açıklayana hapis

İsim ve kimlik belirterek veya belirtmeyerek, kime yönelik olduğunun anlaşılmasını sağlayacak şekilde kişilere karşı terör örgütleri tarafından suç işleneceğini veya terörle mücadelede görev alan kamu görevlilerinin kimliklerini açıklayanlar, yayınlayanlar veya bu yolla kişileri hedef gösterenler, terör örgütlerinin bildiri veya açıklamalarını basanlar veya yayınlayanlara, muhbirlerin kimliklerini açıklayanlar veya yayınlayanlara verilen 5 milyon liradan 10 milyon liraya kadar ağır para cezası, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası olarak değiştirildi.

Bu eylemlerin basın ve yayın yoluyla işlenmesi halinde, basın ve yayın organlarının sahiplerine, bin günden 10 bin güne kadar adli para cezası verilecek.
Sorumlu müdürleri hakkında, bu cezanın üst sınırı 5 bin gün olacak.

Tasarıda, terör suçu sayılan eylemler:


Devletin birliğini ve ülke bütünlüğünü bozmak,
Devletin topraklarının tamamını veya bir kısmını yabancı bir devletin egemenliği altına koymak,
Devletin egemenliği altında bulunan topraklardan bir kısmını devlet idaresinden ayırmak,
Devletin bağımsızlığını zayıflatmak amacına yönelik elverişli bir fiil işlemek,
Devletin silahlı kuvvetlerine ait olan veya hizmetine verilmiş bulunan kara, deniz ve hava ulaşım araçlarını, yolları, müesseseleri, depoları ve diğer askeri tesisleri, bunlar henüz tamamlanmamış bulunsalar bile kısmen veya tamamen tahrip etme veya geçici bir süre için olsa bile kullanılmayacak hale getirme,
Düşman askeri hareketleri yararına anlaşma,
Anayasa'yı, ihlal, cebir ve şiddet kullanarak TBMM'yi ve hükümeti ortadan kaldırma, halkı, hükümete karşı silahlı isyana tahrik etme,
Bu suçları işlemek amacıyla silahlı örgüt kurma veya yönetme, bu suçlardan herhangi birini elverişli vasıtalarla işlemek üzere iki veya daha fazla kişinin, maddi olgularla belirlenen bir biçimde anlaşmaları,
Cumhurbaşkanına suikastte bulunma,
Yabancı hizmetine asker yazma ve yazılma.

Cebir, şiddet ve tehdit içermeseler bile terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenen çeşitli suçlar da 'terör suçu' sayılacak.

Buna göre, kasten adam öldürme ve yaralama suçları, cebir ve şiddet içeren eylemler, terör suçu kabul edilecek.

Ayrıca bu çerçevede yine terör suçu kapsamına giren eylemler şöyle sıralanıyor:


Göçmen kaçakçılığı,
İnsan ticareti,
Başkasını intihara teşvik etmek,
Çocuğa cinsel istismar,
Bir başkasını, kendisinin veya yakınının hayatına, vücut veya cinsel dokunulmazlığına bir saldırı gerçekleştireceği şeklinde tehdit etme,
Kişiyi özgürlüğünden yoksun bırakma, eğitim ve öğretimin engellenmesi, kamu kurumu veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinin, siyasi hakların, inanç, düşünce ve kanaat hürriyetinin kullanılmasının engellemesi,
Konut dokunulmazlığının, iş ve çalışma hürriyetinin ihlali,
Sendikal hakların engellenmesi, nitelikli hırsızlık, yağmaya, mala zarar verme, genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması,
Radyasyon yayma, atom enerjisiyle patlamaya neden olma, tehlikeli maddelerin izinsiz bulundurulması veya el değiştirmesi,
Çevrenin kasten kirletilmesi, içilecek sulara, her çeşit besine zehir katarak veya başka şekillerde bozarak kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye düşürme,
Kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde ilaç yapma veya satma, uyuşturucu ve uyarıcı madde imal ve ticareti, parada sahtecilik, paraya eşit sayılan değerler,
Kıymetli damgada, mühürde, resmi ve özel belgede sahtecilik, halk arasında korku ve panik yaratmak amacıyla tehdit, suç işlemeye tahrik, suçu veya suçluyu övme,
Ulaşım araçlarının kaçırılması veya alıkonulması,
Kıt'a sahanlığında veya münhasır ekonomik bölgedeki sabit platformların işgali,
Çocuğu, bir kişiyi ve fuhuş amacıyla ülkeye insan sokma veya ülke dışına çıkarma,
İhaleye fesat karıştırma,
Bilişim sistemine girme, sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme,
Banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması,
Görevi yaptırmamakta direnme, hükümlü veya tutuklunun kaçması, kaçmaya imkan sağlama,
Türk bayrağını yırtarak, yakarak alenen aşağılama, silah sağlama, askeri komutanlıkların gaspı, halkı askerlikten soğutma ve askerleri itaatsizliğe teşvik.