Sayıştay Kanun teklifi kavga çıkardı
Abone olSayıştay Kanun Teklifi'nin 2. maddesinde yer "denetim" düzenlemesi muhalefetin tepkisine neden oldu.
TBMM Genel Kurulunda, Sayıştay Kanun Teklifi'nin 2.
maddesinde yer alan, ''kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve
verimli olarak kullanılıp kullanılmadığının incelenmesi''
cümlesinin önergeyle çıkarılması tartışmaya neden
oldu.
MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır, önergenin kabul edilmesinin
ardından verilen aradan sonra söz alarak, önergenin,
''hukuk bozuculuk'' anlamı taşıdığını savundu.
TBMM Başkanlık Divanı'nın bu duruma müdahale etmemesini doğru
bulmadıklarını belirten Şandır, Başkanlık Divanı'nın tutumu
nedeniyle usul tartışması başlattı. Kürsüye gelen Şandır, kanun
teklifinde böyle bir değişiklik yapılmasının nedenini
anlayamadıklarını söyledi. Sadece ''parmak
sayarak'' uluslararası düzlemde tanımlanmış düzenlerin
değiştirilmesinin yanlış olduğunu ifade eden Şandır, ''TBMM'yi
hukuk bozuculuğa alet etmeye kimsenin hakkı yoktur'' dedi.
''Kamu kaynaklarının nasıl kullanıldığının denetlenmesinden neden
korkuyorsunuz'' sorusunu yönelten Şandır, konuşmasına şöyle devam
etti:
''Sayıştay'ın onayını almadan böyle bir düzenleme yapamazsınız.
Uluslararası standartlarda Sayıştay'ın denetim performansı tanımı
bellidir. Komisyondan bu böyle geçti. Burada neden değiştiriliyor,
anlamıyoruz. Bu değişiklikle kamu kaynaklarının etkin, verimli ve
tutumlu kullanılıp kullanılmadığını denetimden kaçırmaya
çalışıyorsunuz. Bu düzenleme, kanunun içini, özünü
boşaltıyor.''
AK Parti Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ ise, Başkanlık Divanı'nın
tutumunda iç tüzüğe aykırı bir durum bulunmadığını belirterek, usul
tartışması açılmasını gereksiz bulduğunu söyledi.
Önergelerle Genel Kurul'a getirilen kanun tekliflerinde değişiklik
yapılabileceğini ifade eden Bozdağ, ''Bu bir hukuk bozuculuğu falan
değildir. Meclisin yetki alanında olan bir konudur. Önerge vardır,
burada görüşülmüştür ve milletvekillerinin oylarıyla kabul
edilmiştir. Düzenleme anayasa ve iç tüzüğe uygundur'' diye
konuştu.
''Düzenleme ile performans denetiminin ortadan kaldırılmadığını''
anlatan Bozdağ, ''Tanımda bir değişiklik yapılıyor. Ortaya çıkan
sonuçlara bir değerlendirme elbette yapılacak, hazırlanan raporlar
ilgili yerlere ulaştırılacak'' dedi.
Genel Kurul'un, tanım yapmak veya tanımda değişiklik yapmak hakkına
sahip olduğunu ifade eden Bozdağ, ''Denetim yapılacaktır. Bu
denetimden kimsenin kaçması söz konusu değildir. Kurumların
faaliyetlerinin sonuçları Sayıştay tarafından denetlenecektir''
diye konuştu.
''BU BİR CİNAYETTİR''
CHP Grup Başkanvekili Akif Hamzaçebi de ''önergenin
içeriğinde ciddi sorunlar bulunduğunu'' söyledi.
Önerinin, masum görülemeyeceğini ifade eden Hamzaçebi, ''Bu
önergeyi yazanlar eğer cahil değillerse bir kasıta sahipler. Bu
önerge, bu Meclise yakışmadı. Eğer değiştirilmezse Meclisin
tarihine kara leke olarak geçecektir'' dedi.
Tekliften çıkarılması gereken bölümün, söz konusu bendin ''ölçme''
işleviyle ilgili birinci bölüm olması gerektiğini savunan
Hamzaçebi, sözlerine şöyle devam etti:
''Ama biz asıl teklifte kalması gereken denetlemeyle ilgili bölümü
çıkarıyoruz. Hükümet, Sayıştay'a, 'sen sadece ölç, denetleme'
diyor. AKP, bu kurumdan gelecek raporları görmek istemiyor. Bu bir
cinayettir. Kamu mali yönetimi ve denetimi sistemi katlediliyor.
Sayın Sayıştay Başkanının bu duruma itiraz etme hakkı vardır. Bu
Sayıştay'ın çalışanlarına ve tarihine saygısızlıktır.''
BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan da Sayıştay'ın görevinin,
''denetleme'' olduğunu anımsatarak, ''Ölçmek, biçmek, boy, pos
ölçümü, terazi, tartı işi değil, bakkaliye değil. Uyarmak
istiyorum, demokrasi çoğunluk diktası değildir. Sayıştay gibi temel
kanunda anlaşamazsak vay haline bu ülkenin'' dedi.
TBMM Başkanvekili konuşmanın ardından söz alarak, usul
tartışmasının Başkanlık Divanının tutumuyla ilgili olmadığını
konunun daha iyi anlaşılması için yapıldığını söyledi.
Daha sonra yapılan oylamada, Sayıştay Kanunu teklifinin 2. maddesi
önergeyle değiştirilen şekliyle kabul edildi.