Sanal imzaya izin çıktı
Abone olgüvenli elektronik imzayı tanımlayan "Elektronik İmza Kanunu Tasarısı"nda uygulama şöyle olacak.
Tasarıda elektronik imza şöyle tanımlandı: "Güvenli elektronik
imza; münhasıran imza sahibine bağlı olan, sadece imza sahibinin
tasarrufunda bulunan güvenli elektronik imza oluşturma aracı ile
oluşturulan, nitelikli elektronik sertifikaya dayanarak imza
sahibinin kimliğinin tespitini sağlayan, imzalanmış elektronik
veride sonradan herhangi bir değişiklik yapılıp yapılmadığının
tespitini saan elektronik imzadır." Buna göre, güvenli elektronik
imza, elle atılan imzayla aynı hukuki sonucu doğuracak. Kanunların
resmi şekle veya özel bir törene tabi tuttuğu hukuki işlemler ile
teminat sözleşmeleri güvenli elektronik imza ile
gerçekleştirilemeyecek. Güvenli elektronik imzayı oluşturan araçlar
da tasarıda şöyle tarif edildi: "Ürettiği elektronik imza oluşturma
verilerinin kendi aralarında bir eşi daha bulunmaması, üzerinde
kayıtlı olan elektronik imza oluşturma verilerinin araç dışına
hiçbir biçimde çıkarılamaması ve gizliliği, üzerinde kayıtlı olan
imza oluşturma verilerinin üçüncü kişilerce elde edilmemesi,
kullanılamaması ve elektronik imzanın sahteciliğe karşı korunması,
imzalanacak verilerin imza sahibi dışındadeğiştirilememesi ve bu
verinin imza sahibi tarafından imzanın oluşturulmasından önce
görülebilmesini sağlayan imza oluşturma araçlarıdır." Tasarıda,
güvenli elektronik imzayı doğrulama araçları da tanımlanıyor.
ELEKTRONİK SERTİFİKA Tasarıda imza sahibinin imza doğrulama
verisini kimlik bilgilerinibirbirine bağlayan elektronik kaydı,
"elektronik sertifika" olarak tanımlanıyor. Elektronik sertifika
hizmet sağlayıcısının da "elektronik sertifika, zaman damgası ve
elektronik imzalarla ilgili hizmetleri sağlayan kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişiler" olduğu ifade
ediliyor. Tasarıda, nitelikli elektronik sertifika, elektronik
sertifika hizmet sağlayıcısının yükümlülükleri ve nitelikli
elektronik sertifikanın iptal edilmesine ilişkin şartlar da
belirtilirken, bilginin korunmasına ilişkin hükümlere de yer
veriliyor. Buna göre, elektronik sertifika hizmet sağlayıcıları,
elektronik sertifika vermekiçin gerekli bilgiler hariç bilgi talep
edemeyecek ve bu bilgileri kişinin rızası dışında elde edemeyecek.
Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının elektronik sertifika
sahibine karşı sorumluluğu genel hükümlere tabi kılınıyor.
Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, kanundan doğan
yükümlülüklerini yerine getirmemesi sonucunda oluşacak zararların
karşılanması amacıyla "Sertifika Mali Sorumluluk Sigortası"
yaptıracak. Bu sigorta, Türkiye'de ilgili branşta çalışmaya yetkili
olan sigorta şirketleri tarafından yapılacak. Bu sigorta şirketleri
Sertifika Mali Sorumluluk sigortası yapmakla yükümlü olacak. Bu
yükümlülüğe uymayan sigorta şirketlerine Hazine Müsteşarlığınca 8
milyar lira idari para cezası verilecek. Yabancı bir ülkede kurulu
bir elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı tarafından verilen
nitelikli elektronik sertifikaların hukuki sonuç doğurabilmeleri,
milletlerarası anlaşmalarla bağlı olacak. DENETİMİ TELEKOMÜNİKASYON
KURUMU YAPACAK Elektronik sertifika hizmet sağlayıcılarının
faaliyetlerini ve işlemlerinin denetimini Telekomünikasyon Kurumu
yerine getirecek. Kurum, gerekli gördüğünde elektronik sertifika
hizmet sağlayıcılarını denetleyebilecek ve denetim sırasında
görevliler tarafından her türlü defter, belge ve kayıtların
verilmesi, yönetim yerleri, bina ve eklentilerine girme, yazılı ve
sözlü bilgi alma, örnek alma ve hesapları inceleme yapabilecek.
Elektronik imzanın denetimine ilişkin esas ve usuller, kanunun
yürürlük tarihinden itibaren 6 ay içinde hazırlanacak. ELEKTRONİK
İMZADA SAHTECİLİK Tasarı, elektronik sertifikalarda sahtecilik
yapanlara da cezalar getiriyor. Buna göre, sahte elektronik
sertifika oluşturanlara 2 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 1 milyar
liradan aşağı olmamak üzere ağırpara cezası verilebilecek.
Yükümlülüklerini yerine getirmeyen elektronik sertifika hizmet
sağlayıcılarına 8 milyar liradan 20 milyar liraya kadar idari para
cezası öngörülürken, suçların tekrarı halinde para cezalarının 2
kat olarak uygulanması da hükme bağlandı. ELLE ATILAN İMZA GİBİ
Tasarı, ilgili kanunlarda da paralel düzenlemeler içeriyor. Güvenli
elektronik imza, elle atılan imzayla aynı ispat gücüne sahip
olacak. Güvenli elektronik imzayla oluşturulan elektronik veriler
senet hükmünde olacak, bu veriler, aksi ispat edilinceye kadar
kesin delil sayılacak. Dava sırasında bir taraf kendisine karşı
ileri sürülen ve güvenli elektronik imzayla oluşturulmuş veriyi
inkar ederse, Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun imza inkarına
ilişkin hükümleri kıyas yoluyla uygulanacak. Tasarı yasalaştıktan 6
ay sonra yürürlüğe girecek.