Öğrenciye 1000 YTL yardımı
Abone olÖzel Öğretim Kurumları Kanunu Tasarısı Meclis'ten geçti. Peki yeni kanunla neler değişecek?
Artık öğretmenler hem devlet hem özel okulda ders
verebilecek. Ancak yeni kanuna tepkiler de var! Özel öğretim
kurumlarına açılış izni verme yetkisi valiliklere
devrediliyor.
TBMM Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu, Özel
Öğretim Kurumları Kanunu Tasarısı'nı kabul etti.
Tasarı ile özel okullar hariç diğer özel öğretim kurumlarına açılış
izni verme yetkisi valiliklere devrediliyor. Kurs açmak için
öğretim yılından 3 ay önce izin alma zorunluluğu kaldırılıyor.
Özel öğretim kurumu açmak için en az ödenmiş sermaye kadar mali
teminat yatırma şartı aranmayacak. Yabancı okullara tadilat ve
onarım gibi çalışmalar için izin vermeye yetkili makam, valilikler
olacak.
Birden fazla okul bulunan kampuslar içinde yönetim birimi
oluşturulacak. Özel öğretim kurumları, artık yalnızca
eğitim-öğretimi engelleyici faktörler yüzünden kapatılabilecek.
Özel öğretim kurumlarını kapatırken, 6 ay önceden bilgi verme
zorunluluğu 3 aya indirilecek.
Devlet okullarında görevli öğretmenler, boş zamanlarında özel
okullarda ücret karşılığı derse girebilecek.
Yabancı okullarda ''Türk asıllı müdür yardımcısı'' zorunluluğu
kaldırılarak, yerine ''Türk vatandaşı'' zorunluluğu
getirilecek.
Özel okullarda görevli öğretmenlere, öğretmen sendikalarına üye
olma hakkı tanınacak. Özel öğretim kurumlarının, reklam için 15 gün
önceden valiliklerden izin alma zorunluluğu kaldırılacak.
Özel okullar, elektrik, su ve doğalgaz parasını, devlet okullarının
ödediği fiyattan ödeyecek. Özel okullarda okuyan öğrencilere,
ailesinin ekonomik durumuna göre 1000 YTL yardım yapılacak.
Çocuğunu özel okullara göndermek için kredi alanların,
aldıklarıkredilerin faizinin yarısını devlet karşılayacak.
Özel okullarda öğrenim gören öğrencilere, her ders yılı için
öğrenci başına belirlenen ücretlerin yarısını geçmemek üzere, azami
1000 YTL tutarında devlet yardımı yapılmasını da öngören Özel
Öğretim Kurumları Kanunu Tasarısı, TBMM Milli Eğitim Komisyonu'nda
kabul edildi.
Tasarı, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk
tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel
kişiler tarafından açılacak özel öğretim kurumlarına izin
verilmesine,kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi
ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim
kurumlarının; eğitim-öğretim, yönetim, denetim, gözetim ve personel
çalıştırılmasına ilişkin usul veesasları düzenliyor.
Yabancılar tarafından açılan özel öğretim kurumlarını da
kapsayan
tasarının ''Tanımlar'' bölümünde yabancı okullar ile azınlık
okullarına açıklık getiriliyor. Buna göre, ''Yabancı okullar''
yabancılar tarafından açılmış özel okulları kapsayacak.
Azınlık okulları ise Rum, Ermeni ve Musevi azınlıklar tarafından
kurulmuş, Lozan Antlaşması ile güvence altına alınmış ve kendi
azınlığına mensup Türkiye Cumhuriyeti uyruklu öğrencilerin devam
ettiği okul öncesi eğitim, ilköğretim ve orta öğretim özel okulları
olarak tanımlanıyor.
Dershane, çeşitli kurslar, özel eğitim okulu, motorlu taşıt
sürücüleri kursu, öğrenci etüt eğitim merkezi, özel eğitim ve
rehabilitasyon merkezi, milletlerarası özel öğretim kurumları
(yalnız yabancı uyruklu öğrencilerin devam edebilecekleri özel
öğretim kurumları) ile uzaktan öğretim kurumları da tasarı
kapsamında tanımlanıyor.
-KURUM AÇMA İZNİ-
Tasarıya göre, bir kurumda öğretime başlayabilmek için kurum açma
izni alınması zorunlu olacak. İzin başvuruları ilgili milli eğitim
müdürlüğüne yapılacak.
Valilikçe yapılan inceleme sonunda açılması uygun görülen kurumlara
(okullar dışında) izin verilebilecek. Okullara ilişkin başvurular
ise kurum açma izni verilmek üzere Bakanlığa gönderilecek. Kurum
açma talebinin valilikçe reddedilmesi halinde, kurucu veya kurucu
temsilcisi tarafından taleplerinin reddine ilişkn işlemin
tebliğinden itibaren on beş işgünü içinde Bakanlığa itirazda
bulunulabilecek.
Kurum açma izni alınmadıkça, kuruma öğrenci kaydı
yapılamayacak.
Kurum açma izni verilmesi, binanın kullanılış amaçlarına ve
Bakanlıkça
belirlenen standartlara uygun ve yeterli bulunmasıyla birlikte bazı
şartların yerine getirilmesine da bağlı olacak. Kurumlara ad
verilmesine ilişkin esaslar yönetmelikle
belirlenecek.
-DİN EĞİTİMİ-
Askeri okullar, emniyet teşkilatına bağlı okullar ve din
eğitimi-öğretimi yapan kurumların aynı veya benzeri özel öğretim
kurumları açılamayacak.
Özel öğretim kurumu açacak veya devralacak kişilerde, affa
uğramış
olsalar bile, yüz kızartıcı bir suçtan ya da kasti bir suçtan
dolayı altı ay veya daha fazla hapis cezası ile mahkum edilmemiş
olma şartı aranacak.
Meyhane, kahvehane, kıraathane, bar, elektronik oyun merkezleri
gibi umuma açık yerler ile açık alkollü içki satılan yerlerin, okul
binalarından kapıdan kapıya en az yüz metre uzaklıkta bulunması
zorunluluğu aranacak.
-MİLLETLERARASI
OKULLAR-
Yalnız yabancı uyruklu öğrencilerin devam edebilecekleri, yüksek
öğretim dışındaki milletlerarası özel öğretim kurumu; yabancı
uyruklu gerçek ve tüzel kişiler tarafından veya Türk
vatandaşlarıyla ortaklık yolu ile Doğrudan Yabancı Yatırımlar
Kanunu çerçevesinde Bakanlar Kurulu'nun izniyle açılabilecek.
Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel
kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler
de kendi adlarına aynı amaçla milletlerarası mahiyette özel öğretim
kurumu açabilecekler.
Bu öğretim kurumlarında, Türk devletinin ülkesi ve milletiyle
bölünmez bütünlüğüne, güvenliğine ve menfaatlerine aykırı, Türk
milletinin milli, ahlaki, insani, manevi ve kültürel değerleri
aleyhinde eğitim-öğretim yapılamayacak.
-YABANCI OKULLAR-
Yabancı okullar, Bakanlar Kurulu'nun izni ile yeni arazi
edinebilecekler ve kapasitelerini en fazla beş misline kadar
artırabilecekler.
Üzerinde kuruldukları araziler genişletilmemek şartı ve
Bakanlığın
izni ile mevcut arazi üzerindeki bina, öğrenci ve donanım
kapasitelerini en çok bir mislini geçmemek üzere artırabilecekler
veyayenileyebilecekler.
Bu izinler dışında, yabancı okulların, binaları genişletilemeyecek,
şube açamayacaklar, mevcut binalarının yerine yenibina inşa
edemeyecekler, bu amaçla herhangi bir mülk edinemeyecekler veya
kiralayamayacaklar.
Yabancı okulların taşınmaz malları, kurucularının veya
yetkililerinin önerisi ile Bakanlığa ya da kuruluş amaçları eğitim
vermek olan Türk Medeni Kanunu'na göre kurulan vakıflara
devredilebilecek.
-AZINLIK
OKULLARI-
23 Ağustos 1923 tarihli ve 340 sayılı kanuna bağlı Antlaşmanın
(Lozan) ilgili maddeleriyle ilgisi bulunan okulların (azınlık
okulları) özellik göstermesi gereken konular, yönetmelikle tespit
edilecek. Bu yönetmelik, ilgili ülkelerin bu konulardaki karşılıklı
mevzuat ve uygulamaları dikkate alınmak suretiyle hazırlanacak.
Yönetmelikte belirtilmeyen konularda resmi okullar mevzuatı
uygulanacak. Bu okullarda, yalnız kendi azınlığına mensup
Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşlarının çocukları okuyabilecek.
Bu okullarda yapılacak tadilat ve diğer onarım işleri için
valiliklerden izin alınacak.
Yabancı okullar ile azınlık okullarının müdür yardımcılarının
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olması zorunlu kılınıyor.
Özel öğretim kurumu açma izni verilen kurumlarda, iki yıl içinde
öğretime başlanılmaması halinde verilen izin iptal edilecek. Amacı
dışında kullanıldığı tespit edilen kurumun, izni de iptal
edilecek.Özel okul sahipleri, okulların kapananmasına ilişkin
bilgiyi en az üç ay önceden Bakanlığa bildirecekler.
-ÖĞRETMENLERE EK İŞ İMKANI-
İhtiyaç halinde, resmi okullarda görevli öğretmenler, haftada 30
saati geçmemek üzere özel okullarda ders verebilecekler. Bu
öğretmenler, asıl görevlerini aksatmamak ve aylık karşılığı
okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısını
doldurmaları kaydı ve çalıştıkları kurumların izni ile sadece
okullarda görev alabilecekler.Bu öğretmenler, aylık karşılığı
okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saatinin yarısı kadar
ücretli ders verilebilecekler.
Özel öğretim kurumlarında, uzman öğretici, usta öğretici ve
öğretmenlik yapma nitelik ve şartlarını taşıyan diğer devlet
memurlarına, ilgili birimlerin izniyle haftada on saati geçmemek
üzereücretli ders görevi verilebilecek.
Türkçe dışındaki dillerde öğretim yapan ve yabancıların açtıkları
okulların müdür başyardımcıları Türkiye Cumhuriyeti uyruklu
olacak. Bu okullarda, öğretim dilini bilen,
Türkçe veya Türkçe kültür dersleri öğretmeni bulunması zorunlu
olacak. Bulunmaması halinde, okulun öğretim dilinde özel alan
eğitimi görmüş, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu öğretmenlere de bu
görev verilebilecek.
-ÖĞRETMEN
ÜCRETLERİ-
Özel okullarda yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmeti yapanlara,
kıdemlerine göre (emekliler hariç) dengi resmi okullarda ödenen
aylık ile sosyal yardım kapsamındaki ek ödeme tutarlarından az
ücret verilemeyecek.
Sosyal yardım kapsamındaki ek ödemeler, bütçe kanunlarıyla resmi
okul öğretmen ve personeline sağlanan haklara denk olarak okul
öğretmenlerine ve personeline de ödenecek. Sosyal yardım
kapsamındaki ek ödemelerden gelir vergisi kesilmeyecek.
Bu kurumlardaki ek ders ücreti miktarı, resmi okullar için tespit
edilen miktardan az olamayacak.
Özel öğretim kurumları, ancak amaçlarına uygun tanıtıcı içerikli
reklam ve ilan verebilecekler.
Bu kurumlar, reklam ve ilanlarında gerçeğe aykırı beyanlarda
ulunamayacaklar, televizyonda reklam ve ilan yapamayacaklar.
-DEVLET KATKISI-
Özel okullarda öğrenim gören öğrencilere, her ders yılı için
öğrenci başına belirlenen ücretlerin yarısını geçmemek üzere, azami
1000 YTL tutarında devlet yardımı yapılabilecek. Bu tutar, her yıl
Vergi Usul Kanunu'na göre belirlenen yeniden değerleme oranında
artırılacak.
Okullarda okuyan öğrencilerin velileri tarafından okul ücretini
karşılamak üzere alınan kredinin faizinin yüzde 50'sini geçmemek
üzerebelirlenen kısmı devletçe karşılanabilecek.
Her ders yılı için bu desteklerden yararlanacak öğrenci sayısı,
öğrencilere yapılacak devlet yardımı tutarı ve kredi faizinin
devletçekarşılanacak kısmı ile yararlanabilme koşulları ve şekli
her yıl Bakanlık bütçesine bu amaçla konulacak ödenek esas
alınarak, Maliye Bakanlığı ve Bakanlığın müşterek önerisi üzerine
Bakanlar Kurulu'nca belirlenecek.
Okulların su, doğalgaz ve elektrik ücretlendirilmesi ise resmi
okullara uygulanan tarife üzerinden uygulanacak.
-ÖĞRENİM ÜCRETLERİ-
Öğrenim ücreti ve diğer ücretler, kurumlarca her yıl tespit
edilerek ocak ayından itibaren en geç mayıs ayında ilan
edilecek.
Ücretlerin hangi esaslara göre tespit, tayin, ilan ve tahsil
edileceği yönetmelikle belirlenecek.
Kurumlar, öğrenim gören öğrenci sayısının yüzde 3'ünden az
olmamak
üzere ücretsiz öğrenci okutmakla yükümlü olacaklar. Bakanlıkça bu
oran
yüzde 10'a kadar artırılabilecek.
Ücretsiz okutulacak öğrencilerin yüzdesi, seçimi ve kurumlara kabul
şartlarına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenecek. Kurumlar ayrıca, öğrenim bursu da
verebilecekler.
Birden fazla okulun bulunduğu eğitim kampuslarında, kampusun
yönetiminden sorumlu yeni bir birim oluşturulacak.
Bir okula alınabilecek yabancı uyruklu öğrenci sayısı, o okulda
okuyan Türkiye Cumhuriyeti uyruklu öğrenci sayısının yüzde 30'unu
aşamayacak.
Tasarının yasalaşmasıyla 8 Haziran 1965 tarihli Özel Öğretim
Kurumları Kanunu da yürürlükten kaldırılacak.