Milletvekiller için süper kanun geliyor!
Abone olTBMM Başkanı Cemil Çiçek imzasıyla sunulan kanun teklifi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi.
TBMM Başkanı ve AK Parti Ankara Milletvekili Cemil
Çiçek'in imzasını taşıyan, milletvekillerinin statüleri ve görev
tanımlarıyla ilgili düzenlemeler içeren TBMM Meclis Üyeliği ve
Siyasi Etik Kanunu Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul
edildi.
Teklif, TBMM üyeleri ve üyeliği sona erenler ile dışarıdan
atanan bakanların sosyal hak ve yükümlülükleri ile ilgili diğer
hususları düzenliyor.
Milletvekillerinin aylık ödeneklerinin tutarı, en yüksek
devlet memurunun aldığı tutar olacak. En yüksek devlet
memuruna ödenenlerden gelir vergisine tabi olmayanlar bu Kanuna
göre de gelir vergisine tabi tutulmayacak.
Milletvekillerine bu madde uyarınca hesaplanacak aylık ödenek
tutarının yarısı kadar yolluk ödenecek. Bu yolluklar herhangi bir
suretle haczedilemeyecek.
Milletvekilleri, en yüksek devlet memurunun almakta olduğu
mali ve sosyal haklardan yararlanacak.
HAK KAZANMA VE ÖDEME
Milletvekilleri, seçildikleri günden itibaren ödenek ve
yolluklara hak kazanacak. Herhangi bir nedenle TBMM üyeliği sıfatı
kalkanların istihkakları, bu sıfatın kalktığı ayı takip eden ay
başından itibaren verilmeyecek. Ancak, ölüm, Cumhurbaşkanı
seçilme ve genel seçimlerin yapılması halinde önceden aldıkları üç
aylık ödenek ve yolluklar geri alınmayacak. Aylık ödenek
ve yolluklar üç aylığı peşin olarak ödenecek.
Dışarıdan atanan bakanlar, TBMM üyelerine sağlanan haklardan
yararlanacak. Bu Kanunda hüküm bulunmayan hususlarda, Başbakan ve
Bakanların Temsil Ödenekleri ile Dışarıdan Atanan Bakanların Ödenek
ve Yollukları Hakkında Kanun hükümleri uygulanacak.
EMEKLİLİK
TBMM üyeleri ile dışarıdan bakanlığa atananlar bu
görevlerinden dolayı 5510 Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanunu hükümleri çerçevesinde sigortalı sayılacak
ve bunların sosyal güvenlik hak ve yükümlülükleri hakkında aynı
kanun hükümleri uygulanacak.
TBMM üyelerinin, bu üyeliği sona erenler ile dışarıdan
atandığı bakanlık görevi sona erenlerin ve bunların eşleri,
anne ve babaları ile bakmakla yükümlü oldukları çocuklarının;
ölenlerin aylık veya tazminat alan veya müstahak olup da bu
tazminatı alamayan dul ve yetimlerinin tedavileri ile ilgili
giderler TBMM bütçesinden karşılanacak.
Kadın milletvekili doğumdan önce ve sonra toplam 16 hafta
süreyle analık izni kullanacak. Çoğul gebelik durumunda, bu süreye
iki hafta eklenecek. Sürelerin hesaplanmasında tatil veya ara verme
süreleri dikkate alınacak. İlave izin kullanımları TBMM
İçtüzüğü'nün izinlere ilişkin genel hükümlerine tabi olacak.
Kullanılan izin sürelerince ödenek, yolluk ve diğer mali ve
sosyal haklarda kesinti yapılmayacak.
ÖLÜM YARDIMI
TBMM üyelerinin ölümleri halinde, Devlet Memurları Kanunu'na
göre en yüksek devlet memurunun almakta olduğu aylığın (ek gösterge
dahil) 12 aylık tutarı ölüm yardımı olarak TBMM bütçesinden
ödenecek. TBMM üyeliği sona erenler için bu yardımın yarısı
ödenecek.
Bu madde uyarınca ölüm yardımı yapılanlara diğer mevzuat
hükümleri ile öngörülen ölüm yardımları yapılmayacak.
TBMM üyeleri ve bu üyeliği sona erenler ile dışarıdan atanan
bakanlar, kamu kurum ve kuruluşlarının sosyal tesis ve
imkanlarından, bu kurumların en yüksek yöneticilerinin tabi olduğu
koşullarda yararlanacak. Ancak Türk Silahlı Kuvvetleri ve Milli
İstihbarat Teşkilatı tesisleri bu düzenlemenin dışında
kalacak.
TBMM üyeliği sona erenler yasama, ödenek ve yolluk, TBMM Genel
Kurulu ve parti grup toplantılarına girme hakları
dışında kalan ve TBMM üyelerine tanınan bütün haklardan
yararlanacak.
PROTOKOL
Yasama faaliyetlerinde milletvekillerine yardımcı olmak üzere
TBMM Başkanlığı İdari Teşkilat Kanunu hükümlerine göre personel
çalıştırılabilecek.
Teklifle milletvekillerinin protokoldeki yerleri de
belirleniyor. Başkent protokol listesinde eski TBMM Başkanları eski
cumhurbaşkanlarından sonraki sırada bulunacak. TBMM
başkanvekilleri, TBMM'de grubu bulunan siyasi partilerin genel
başkanları, TBMM katip üyeleri, idare amirleri ve ihtisas komisyonu
başkanları, TBMM'de temsil edilen siyasi partilerin genel
başkanları, TBMM'de grubu bulunan siyasi partilerin grup başkanları
ve başkanvekilleri, TBMM'de grubu bulunan siyasi partilerin genel
başkan yardımcıları, TBMM'de grubu bulunan siyasi partilerin genel
sekreterleri ve TBMM üyeleri kuvvet komutanlarından sonraki
sırada yer alacak.
İllerdeki ulusal ve resmi bayramlarla her türlü
törenlerde milletvekilleriyle milletvekilliği sona erenler,
soyadı sırasına göre validen sonra gelecek. İl protokolü
listelerinde milletvekillerini müteakip, milletvekilliği sona
erenler yer alacak.
Protokol listelerindeki sıraları TBMM üyeleri ve bu üyeliği
sona erenlere valiliklerce her yasama dönemi başında ve bu
sıralamalarda değişiklik olması halinde değişiklik tarihini izleyen
bir hafta içerisinde yazılı olarak bildirilecek.
İllerde yapılacak törenlerde yasama organını temsilen, varsa
sırasıyla Başkanlık Divanı üyeleri, siyasi parti grup
başkanvekilleri veya TBMM ihtisas komisyonları başkanlarından biri;
bunlardan biri yoksa il milletvekillerinden yaşça en büyük olanı,
il milletvekillerinden de yoksa diğer milletvekillerinden yaşça en
büyük olanı protokolde yerini alacak. TBMM Başkanı'nın katıldığı
tüm törenlerde yasama organını temsilen protokolün ilk üç sırasında
başka kimse yer almayacak.
DİPLOMATİK PASAPORT
Milletvekillerine, milletvekilliği sona erenlere ve dışarıdan
atanan bakanlara ve bu kişilerin eşlerine, ergin olmayan veya ergin
olsalar dahi öğrenimi devam eden çocuklarına 25 yaşının ikmaline
kadar; yine ergin olsalar dahi bedensel, zihinsel ve ruhsal
engellerinden en az biri nedeniyle sürekli bakıma muhtaç durumda
olduğu resmi sağlık kurumlarının düzenlediği raporla
belgelenen çocuklarına diplomatik pasaport verilecek.
Kanun Teklifi'ne göre milletvekillerine, milletvekilliği sona
erenlere ve dışarıdan atanan bakanlara silah bulundurma ve taşıma
ruhsatı verilecek. Bu ruhsatlarda süre kaydı aranmayacak. Avda veya
sporda kullanılan her nevi ateşli yivli silahlar da bu kapsama tabi
olacak. Ateşli silahların taşınmasına veya bulundurulmasına yetki
veren kayıt ve belgeler her türlü resim, vergi ve harçtan muaf
tutulacak.
Milletvekili olmadan önce, yasal sürede bildirimde bulunmadığı
için silah ruhsatı alamayan milletvekilleri bu haktan
yararlanabilecek.
TBMM üyelerine, özellikleri Başkanlık Divanı'nca çıkarılacak
yönetmelikte belirlenen rozet verilecek. Bu rozetler TBMM üyesinin
şahsına ait olup başkalarına intikal edemeyecek. Rozetler
sahiplerinden başkası tarafından taşınamayacak.
TBMM Başkanlığınca milletvekillerine, üyeliği sona erenlere ve
dışarıdan atanan bakanlara verilen kimlik belgesi, tüm resmi ve
özel kuruluşlar tarafından kabul edilecek resmi kimlik hükmünde
olacak.
Vefat eden milletvekilinin, milletvekilliği sona erenin ve
dışarıdan atanan bakanın vasiyeti üzerine ya da eşi veya birinci
derece yakınlarının talep etmesi halinde, TBMM'de ve defnedileceği
ilde valiliklerce cenaze töreni yapılacak.
Milletvekilleri, devlet ve diğer kamu tüzel kişilerinde ve
bunlara bağlı kuruluşlarda; devletin veya diğer kamu tüzel
kişilerinin doğrudan doğruya ya da dolaylı olarak katıldığı
teşebbüs ve ortaklıklarda; özel gelir kaynakları ve özel imkanları
kanunla sağlanmış kamu yararına çalışan derneklerin ve devletten
yardım sağlayan ve vergi muafiyeti olan vakıfların, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşları ile sendikalar ve bunların üst
kuruluşlarının ve katıldıkları teşebbüs veya ortaklıkların yönetim
ve denetim kurullarında görev alamayacak ve vekili
olamayacak.
Milletvekilleri, bu kurum ve kuruluşlarda ücret karşılığı iş
takipçiliği, komisyonculuk ve müşavirlik yapamayacak; genel
sekreter, sekreter veya benzeri herhangi bir nam altında hiçbir
yönetim görevi alamayacak.
Milletvekilleri herhangi bir taahhüt işini doğrudan veya
dolaylı olarak kabul edemeyecek, temsilcilik ve hakemlik
yapamayacak. Milletvekilleri yürütme organının teklif, inha, atama
veya onamasına bağlı resmi veya özel herhangi bir işle
görevlendirilemeyecek. TBMM üyelerinin belli konuda ve 6 ayı
aşmamak üzere Bakanlar Kurulunca verilecek geçici bir görevi kabul
etmesi, TBMM'nin kararına bağlı olacak.
Milletvekilleri yabancı bir devlet veya milletlerarası bir
kuruluş tarafından verilen idari ve siyasi, ücretli herhangi bir
işi veya görevi TBMM'nin kararı olmadıkça kabul edemeyecek.
Milletvekilleri yasak olmayan işlerin icrasında
milletvekilliği unvanlarını kullanamayacak.
Her yasama döneminde, milletvekilliğine seçilmeden önce
yasaklanan herhangi bir yükümlülük üstlenmiş bulunan
milletvekilleri, mevcut durumlarını 6 ay içinde yasaya uygun hale
getirecek.
Yasaklara uymayan milletvekilleri hakkında TBMM İçtüzüğü
hükümleri uyarınca işlem yapılacak. Milletvekilliğinin düşmesine
TBMM üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar
verilecek.
Yürürlükten kaldırılan hükümler uyarınca yapılan her nevi
ödeme hakkında da hak kaybına yol açılmaması kaydıyla bu
düzenlemenin hükümleri uygulanacak.
SİYASİ ETİK VE MAL BİLDİRİMİ
Teklife iki yeni madde ihdas edildi.
"Siyasi etik ilkeler" başlıklı maddeye göre, milletvekilleri,
TBMM üyesi olmaktan kaynaklanan konum ve yetkileri ile
milletvekilliği unvanlarını, kendilerine ya da üçüncü kişilere
menfaat sağlamak amacıyla kullanmaktan kaçınacak.
Dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din,
mezhep, yaş, bedensel, zihinsel ve ruhsal engeller ve benzeri
sebeplerle ayrım yapamayacak.
Kendilerine tahsis olunan kamu imkanlarını amacı kapsamında
kullanmaya özen gösterecekler.
Her türlü eylem ve işlemlerini yerine getirirken açık, şeffaf
ve erişilebilir olacaklar. Görevlerini yerine getirirken TBMM'nin
saygınlığına ve milletvekilliği görevinin itibarına uygun
davranacaklar. Milletvekili sıfatı, konumu ve onuru ile bağdaşmayan
her türlü tutum ve davranıştan kaçınacaklar.
"Mal bildirimi" başlıklı ihdas edilen diğer maddeye göre,
milletvekilleri, Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve
Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu hükümlerine göre mal bildiriminde
bulunacaklar.
Teklifte, "Milletvekillerinin temsil niteliği bulunan
programları için yaptığı giderler TBMM bütçesinden karşılanır"
şeklindeki düzenleme ise metinden çıkarıldı.