Memur-Sen gelirler idaresine karşı
Abone olGelir İdaresi’nin Yeniden Yapılandırılması Yasa Tasarısı’nın bir çok maddesinin Anayasa’ya aykırı olması sendikalar tarafından tepkiyle karşılanıyor.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülürken alt komisyona
gönderilen Gelir İdaresi’nin Yeniden Yapılandırılması Yasa
Tasarısı’na karşı çıkan Memur-Sen, tasarının bu haliyle yasalaşması
durumunda vergi gelirlerini azaltmasının yanı sıra mevcut
bürokrasinin ve bürokratik oligarşinin artacağı uyarısında
bulunuyor. Taslak metni içerisinde yer alan bazı maddelerin
sakıncalı maddeler olduğu gerekçesiyle tasarıya karşı çıkan
Memur-Sen Genel Başkanı Dr. Ahmet Aksu, tasarının bu haliyle
yasalaşması durumunda ortaya çıkacak yapılanmanın vergi tahsilatını
azaltacağı gibi mevcut bürokrasinin ve bürokratik oligarşinin
artmasına neden olacağını belirtiyor. Taslak ile ilgili
açıklamalarda bulunan Memur-Sen Genel Başkanı Dr. Ahmet Aksu,
taslağın bu haliyle Meclis’e gelerek geçmesine karşı olduklarını
söyleyerek, taslağın sivil toplum kuruluşlarının görüşlerinin
alınmadan hazırlanmasına tepki gösterdi. Taslakta yönetim
kadroların merkezi denetim elemanlarına tahsis edilmiş olup mevcut
idari personelin, yönetim kadrolarına yükselebilmesinin ortadan
kaldırıldığını ifade eden Aksu, “idari denetim yetkisine haiz
personelin idari görevlere atanması denetimde zaafiyete yol
açmaktadır. Günümüz ve geçmişte bunların binlerce örneğinin
mevcuttur. İdari görevler ile denetim birimleri birbirlerinden
ayrılarak, sayıları zaten yetersiz olan denetim görevlilerinin,
asıl görevlerini ifa etmeleri sağlanmalıdır” dedi. Kazanılmış
haklar iptal ediliyor Tasarının ayrıca çalışan personelin idari
görevlere yükselememesi, 657 Sayılı DMK’nın Temel İlkeler başlıklı
3.maddesinin; kariyer ve liyakat hükümlerine ters düştüğünü ifade
eden Aksu, Müdür Yardımcılığı ve Şef kadrolarının, görevde yükselme
sınavları ile kazanılmış bir hak iken ( 1444 Müdür Yardımcısı ve
4826 Şef vardır.) bu kadroların kaldırıldığını ve yeni yapılanmada
bu kadrolara yer verilmediğini kaydetti. Müdür Yardımcılığı ve Şef
kadrolarının kurumun uzmanlaşmış ve asıl yükü çeken kadrolar
olduğunu vurgulayan Aksu, Kamu Personel Reform çalışmalarında da
şef ve müdür yardımcılığı kadroları kaldırıldığına dikkat çekti.
Aksu, sözlerine şöyle devam etti: “Bu durum 657 sayılı DMK nun
18.maddesinde yazılı olan, Kanunlarda yazılı haller dışında Devlet
Memurunun memurluğuna son verilemez, aylık ve başka hakları elinden
alınamaz, hükmüne ters düşmektedir. Yıllardır ve günümüzde bile,
Maliye Bakanlığının asıl yük ve sorumluluğunu üstlenen bu
kadroların (bu kadrolara önemli sınavlardan aşılarak ulaşılmıştır)
kaldırılmasını mantıklı bir dille izah etmek mümkün değildir.”
Aksu, tasarıda karşı çıktıkları maddeleri şu şekilde sıraladı: 1 –
Bakanlık bünyesinde görev yapan personelin % 60 ‘ı ön lisans ve
lise mezunu olup teşkilat yükünü taşıyan bu kitleye görevde
yükselme ve Gelir Uzmanlığı sınavına girme hakkı verilmemektedir.
Bu konu Anayasa ve kanunlara aykırıdır. 2 – Bir çok kurumda Lisans
mezunlarına sınavsız uzmanlık verilirken, yapılanmada lisans
mezunlarına 4 yılda iki defa, üstelik KPSS ye girerek, Gelir
Uzmanlığına girebilme şansı verilmesi uygun değildir. Üstelik,
kurumda lisans mezunu sayısı 20 bin civarında olup Gelir Uzmanlığı
kadrosu 700 ü dolu olmak kaydıyla 3000 ile sınırlandırılmıştır. 3 –
Personel kadrolarından yaklaşık 20 bininin iptal edilerek havuza
alınması, önümüze yeni bir personel krizi olarak gelecektir. Taslak
metni içerisinde yer alan ve sakıncaları ile birlikte yukarda
maddeler halinde izah edilen hususların çözümlenmemesi durumunda
ortaya çıkacak yapılanmanın vergi tahsilatını azaltacağı gibi
mevcut bürokrasinin ve bürokratik oligarşinin artmasına neden
olacağını ifade eden Aksu, taslağın bu şekliyle yasalaşmasının
imkansız olduğunu söyledi.