Maliye Bakanlığından bütçe çağrısı

Maliye Bakanlığı'nın 2006-2008 dönemine ilişkin Bütçe Çağrısı yayımlandı. Resmi Gazete'nin mükerrer sayısında yayımlanan Bütçe Çağrısı'na göre, 2006-2008 arasının kapsayacak ilk çok yıllı dönemde, mali disiplinden taviz verilmeyecek, ekonomik programın kararlı şekilde uygulanmasına devam edilecek. Bu dönemde, kamu borçlanma gereğindeki düşüş eğiliminin sürdürülmesi ve kamu borç stokunun gayri safi yurtiçi hasılaya (GSYH) oranının makul seviyeye indirilmesi amacıyla yüksek faiz dışı sağlanması en önemli önceliklerden biri olarak kalacak. Özelleştirmeye hız verilecek, gelecek dönemde sosyal güvenlik ve sağlık sistemindeki yeniden yapılanma tamamlanarak sistemin açıklarının azaltılması yönünde önemli bir adım atılacak. Oluşturulacak sosyal yardım politikası yoluyla sosyal harcamaların bütçeden aldığı payın artırılarak, toplumun sosyal sorunlarının asgari düzeye çekilmesi hedefleniyor. Personel sisteminin tüm kamu idarelerini kapsayacak, maaş ve ücret sistemini sadeleştirecek, maaş ve ücret ödemelerinde performans ölçüsünün de göz önüne alınmasını sağlayacak şekilde yeniden düzenlemesine yönelik çalışmalar da tamamlanacak. Bu arada, 2006-2010 dönemini kapsayan Tarım Stratejisi'ne uygun olarak destek uygulamasına devam edilecek. Kayıtdışı ile mücadelenin yoğun şekilde devam edeceği bu dönemde, stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme çalışmaları da yaygınlaştırılacak. GELİR DE GİDER DE AZALACAK Bütçe Çağrısı'nda, 2006-2008 döneminde merkez yönetimin bütçe giderleri ile gelirlerinin GSYH'ya oranının azaltılmasının öngörüldüğü vurgulanırken, merkezi yönetim bütçe giderleri içinde faiz gelirlerinde azalmanın süreceği ve 2008 sonunda faiz giderlerinin bütçe üzerindeki baskısının büyük ölçüde ortadan kalkacağı ifade edildi. Çağrı'ya göre, kamu idareleri, Orta Vadeli Program, Orta Vadeli Mali Plan, Bütçe Çağrısı, Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi'nde yer alan makro politikalar, temel ekonomik büyükler ve ödenek teklif tavanlarını dikkate alarak tekliflerini hazırlayacak. BÜTÇE HAZIRLAMA REHBERİ Bütçe Çağrısı'nın ekinde yer alan Bütçe Hazırlama Rehberi'ne göreyse bütçe teklifleri hazırlanırken, yıl sonu tüketici fiyatlarındaki artış 2006 yılı için yüzde 5, 2007 ve 2008 yılları içinse yüzde 4 olarak esas alınacak. GSYH deflatörü 2006 için yüzde 6, 2007 yılı için yüzde 4.5, 2008 içinse yüzde 4 olarak dikkate alınacak. GSYH'daki büyümeyse söz konusu dönemde yüzde 5 olarak esas alınacak. İdareler, bütçelerini analitik bütçe sınıflandırmasına göre ve Rehber'de yer alan esas ve usullere uygun hazırlayacak. Özel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, gider tekliflerinin yanında 2006-2008 dönemine ilişkin gelir tahminlerini de hazırlayarak bütçe tekliflerine ekleyecek. Lisansüstü eğitim-öğretim için yurtdışına gönderilecek görevli sayısı 2006 yılında 80'i geçmeyecek. Milli Eğitim Bakanlığı'nca 2006 yılında yurtdışına ilk defa gönderilecek burslu öğrenci sayısı 50'yi aşmayacak. Kuruluşlar, projelerin gerçekleştirilmesiyle ilgili olarak alınmış ve alınacak dış proje kredilerinin 2005 Haziran sonu uygulama durumlarını, yıl sonu tahminlerini ve 2006 yılında kullanacakları dilimleriyle bilgileri, bütçe teklifleriyle birlikte Maliye ve DPT'ye teslim edecek. Bu arada, söz konusu dönemde hizmet maliyeti hesaplarında dikkate alınacak standartlar da belirlendi. Buna göre, örneğin 2006 yılında parasız yatılı okul ilköğretim öğrencisinin bir günlük yiyeceği 1.60 YTL olarak esas alınırken, bu rakam 2008 yılında 1.80 YTL olacak.