İmar Kanunu silbaştan değişiyor
Abone olBayındırlık ve İskan Bakanlığı, İmar Kanunu'nunda köklü bir revizyona hazırlanıyor. Yeni yasaya göre çürük binalar yapan müteahhidlerin canı çok yanacak..
Üzerinde çalışılan yasa taslağına göre, doğal afetlerde çok
sayıda vatandaşın ölümüne yol açan ve hiç bir yaptırım uygulamayan
müteahhitlere ağır cezalar getiriliyor. Afet riski olan bölgeler
için yeni düzenlemeler öngörülürken, belediyelere de emlak
vergileri karşılığı tahvil çıkarma hakkı tanınıyor. A.A muhabirinin
edindiği bilgiye göre, İmar Kanun Taslağı uyarınca, mekansal
strateji, bölge strateji ve yerleşme ana strateji planları
hazırlanacak. Düzenleme kapsamında valilikler de kırsal yerleşme
planları yaptıracak. YEREL YÖNETİMLERE GENİŞ YETKİ İmar Kanun
Taslağı ile getirilen düzenlemeler şöyle: -İmar planları en fazla
20 yıl geçerli olacak. -Belediye teşkilatı bulunan yerleşim
birimlerinde, nüfus projeksiyonları dikkate alınarak 1 yıl içinde
plan hazırlanacak. -Belediye ve il özel idareleri, taşınmazlar
üzerinde kamu sağlığı, çevre, doğa ve kültürel değerleri koruma,
afet tehlikelerinden kaçınma veya riskleri azaltma, yapı ve çevre
güvenliği ve ulaşım amaçlarıyla geçici ya da sürekli kısıtlamalar
uygulayabilecek. -İmar planına alınmış ve altyapısı götürülmüş
yerlerde, boş arsalar ile kısmen yıkılmış veya iskana elverişsiz
hale gelmiş yapı sahiplerine, 2 yıl içinde plan ve yönetmeliklere
uygun yapı yapma zorunluluğu bildirilecek. Bu süre içinde ruhsat
başvurusu yapılmayan yerler kamulaştırılarak 3. kişilere
satılabilecek. AFETE ÖNLEM -Afet tehlike ve risklerinin yüksek
olduğu yerlerde, kentsel risk analizleri sonucu oluşturulan sakınım
değerlendirmelerinin imar planlarında dikkate alınması zorunlu
olacak. -Yerel yönetimler, afet riski olan yerlerde mevcut
yapılaşmaya sınır getirilmesi veya kaldırılması gereken alan ve
taşınmazların taşınmasını sağlayacak ve bu hakkı bir menkul kıymete
dönüştürecek belge düzenlemeye yetkili olacak. -Düzenleme ortaklık
payı oranı, arazi ve arsaların yüzölçümlerinin yüzde 45'ini
aşamayacak. Bu oran afet riski olan yerlerde yüzde 50'ye
yükseltilebilecek. -Doğal ve teknolojik tehlikelerden kaçınma ve
kentsel risklerin yönetimi amacıyla Sakınım Planları hazırlanacak.
En az 7 risk faktörünü kapsayan bu planlar doğal tehlike haritaları
üzerindeki yapı stoku, altyapı sistemleri, ulaşım, tehlikeli
kullanımlar, yangın, açık alanlar, kentsel doku, üretim kapasitesi
kaybı ve acil durumda kullanılacak. AFETE MARUZ YAPILARDA
OTURANLARA KİRA YARDIMI -Kullanımının sakıncalı olduğu belirlenen
yapı ve tesislerin bir kısmı ya da tamamının yıkılacak derecede
tehlikeli olduğu durumlarda, bunu düzeltmeleri için yapı
sahiplerine 10 gün içinde tebligat yapılacak. Süresi içinde sahibi
tarafından yıktırılmayan yapılar, idarelerce yıktırılacak ve
giderleri yüzde 20 fazlası ile yapı sahibinden alınacak. -Kentsel
tasarım açısından özellik gösterenler dışında, 2 kattan yüksek
yapılarda çıkma yapılamayacak. -Afet riskli alanlarda güçlendirme
gereken ama onarım ruhsatı düzenlenmeyen yapılar, verilen süre
sonunda mühürlenecek ve 1 ay içinde tahliye edilecek. Bu durum
nedeniyle taşınmak zorunda bırakılan kendi evinde oturan hane
halkına ve işyerlerine 1 defa için, kiracılara ise 6 ay süre ile
net asgari ücret düzeyini aşmamak üzere, kira yardımı yapılacak.
-Mikrobölgeleme haritaları ile belirlenen afet riskli alanlarda
plan, program ve projeler tamamlanmadıkça yeni yapılaşma ruhsatı
verilemeyecek. Bu alanlarda imar ve kulanım hakları kısıtlanan
taşınmazlar, taşınmaz vergilerinden geçici olarak muaf tutulacak.
-Valilikler de sınırları içindeki köy ve mezraların yerleşik
alanlarını belirlemek, buralarda afet tehlike haritaları yapmak,
yapı yasaklı alanları belirlemekle yükümlü bulunacak. EMLAK
VERGİSİNE BAĞLI TAHVİL -Belediye ve il özel idareleri,
mikrobölgeleme haritaları ve imar planları ile belirlenen afet
riskli alanlarla, dönüşüm ve özel-kamu projelerinde yapılacak ve
yine en fazla 1 yıl içinde uygulanacak yatırım projelerinde
kullanılmak kaydıyla, söz konusu proje alanı sınırları dışındaki
taşınmazlardan 20 yıl boyunca elde edecekleri emlak vergilerini
karşılık göstererek kıymetli kağıt çıkarabilecek. -Yerel
yönetimler, imar plan hedeflerini gerçekleştirmek ya da taşınmaz
piyasalarını düzenleme amacıyla, kentsel bölgede veya 1 proje
alanında kira düzeylerini düzenleme ve denetlemeye yetkili olacak.
DÖNÜŞÜM ALANLARI -Yerel yönetimler, çevre, afet tehlike ve
riskleri, mülkiyet, sosyal ve teknik altyapı ve yapılaşmaya ilişkin
envanter, analiz ve fizibilite çalışmaları ile sorunlar ve
imkanlara dayanılarak sınırları belirtilmiş dönüşüm projeleri
hazırlayacak. Dönüşüm alan sınırları içindeki plan ve proje
uygulamaları ile inşaatlar, 5 yılı aşmamak üzere emlak alım satım
vergilerinden muaf tutulacak. KDV oranı da yüzde 1 olarak
uygulanacak. RUHSAT SÜRESİ VE GECEKONDULAR -Yapıya başlama süresi,
ruhsat düzenleme tarihinden itibaren 1 yıl olacak. Yapı ruhsat
düzenleme tarihinden itibaren 5 yıl içinde bitirilecek. Bu süre
içinde tamamlanamayacağı anlaşılan yapılar için idare uyarılacak.
-Ruhsatsız veya ruhsat ve ekleri ile imar planlarına aykırı
yapılar, ilgili idarenin ya da muhtarın tespiti, aykırılığın
ihbarı, herhangi bir şekilde durumdan haberdar olunması, arazi
sahibi veya hissedarlardan birinin başvurusu üzerine, başkaca
hiçbir karar alınmaksızın ve bildirimde bulunmaksızın tahliye
edilerek en geç 30 gün içinde ilgili idare tarafından tamamen
yıktırılacak. -Gecekondu ve ruhsatsız yapıların yıkım işleminin
yerine getirilmemesi halinde yetkililer de bundan sorumlu
tutulacak. CEZALAR -Mevzuata aykırı inşa edilen yapılarda
denetimden sorumlu kişilere, yapı denetimi sorumlu kişilerin
uyarısına rağmen yapılmış yapılarda ise yapı sahibi ve müteahhide,
ruhsatsız yapılarda da sahip ve müteahhide 'kusurun niteliği ve
mevzuata aykırılığın oranı da dikkate alınarak' her birine ayrı
ayrı 4 milyar liradan az olmamak üzere para cezasına idare
encümenince karar verilecek. Yapı denetim kuruluşuna ve
gecekondular ile inşasına ruhsatsız başlanan yapılarda söz konusu
ceza 2 katı olarak uygulanacak. -Yapının süresi içinde mevzuata
uygun hale getirilmemesi halinde yapı sahibi, şantiye şefi, yapı
denetim kuruluşu ortakları, müteahhit ve proje müellifine 3 aydan 1
yıla kadar hapis cezası verilecek. -Yeni Kanunun ardından yapı
kullanma izni bulunmayan yapılara elektrik, su, kanalizasyon,
telekomünikasyon, doğalgaz gibi hizmetleri götüren kuruluş
yetkilileri de para cezasına çarptırılacak. Verilen hizmete ilişkin
bedeller, yararlandırma tarihinden itibaren rayiç bedelin 10 kat
fazlasıyla ilgililerden tahsil edilecek. -Yapılarda oluşan ağır
hasar veya yıkım nedeniyle yaralanma ve can kaybı halinde 10 yıl
ağır hapis cezası ve TCK'da yer alan hükümlere ilave 50 milyar lira
para cezası uygulanacak. -Kanun çıktıktan sonra 6 ay içinde,
sigorta şirketlerince teminat sağlanamaması durumunda, yapı denetim
ve yapı müteahhitlerinin sorumluluklarını teminat altına almak
üzere kamu tüzel kişiliğine haiz özerk bir ''İmar Denetim Sigortası
Havuzu'' oluşturulacak.