Hükümetten seçim öncesi hamle!
Abone olMeclis'ten 'Kanun Hükmünde Kararname' çıkarma yetkisi isteyen hükümet, konuyla ilgili düzenlemeyi TBMM Başkanlığı'na sundu.
Hükümet, seçime iki ay kala Kanun
Hükmünde Kararname çıkarmak için Meclis'ten yetki istedi. Buna
göre, bakanlıklar pek çok konuda yasaya gerek duymadan düzenleme
yapabilecek.
Kararname talebine ilişkin açıklama
yapan Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek, yetki tasarısının yürüyen
davalarla alakalı olmadığını söyledi.
Seçime iki ay kala bakanlara süper yetki geliyor. Meclis'ten 'Kanun
Hükmünde Kararname' (KHK) çıkarma yetkisi isteyen hükümet, konuyla
ilgili düzenlemeyi dün TBMM Başkanlığı'na sundu. Akşam gazetesinden
Hakkı Kurban'ın haberine göre, yasarıyla bakanlar, pek çok konuda
Meclis'e yasa sunmadan ya da kanun değişikliği olmadan alınan
kararları devreye sokabilecek. İddiaya göre, Devlet Bakanlıkları,
'Kadın ve Aile Bakanlığı', 'Sosyal Yardımlar Bakanlığı', 'Gençlik
ve Spor Bakanlığı', 'Ekonomi Bakanlığı' adlarıyla tamamen icracı
hale dönüştürülecek. Bazı bakanlıkların da bölünmesi gündemde.
GEREKÇE ETKİN HİZMET
Tasarının gerekçesinde, 'kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin
ve ekonomik şekilde yürütülmesi' gösterildi. Düzenlemeyle, kamu
hizmetlerinin bakanlıklar arasındaki dağılımını yeniden belirleme,
mevcutların birleştirilmesi veya kaldırılması, yeni bakanlıklar
kurulması gibi konularda kabineye yetki tanınması isteniyor.
Tasarı, kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memur, işçi,
sözleşmeli personelin atanma, nakil, görevlendirilme, terfi,
yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme usul ve
esaslarına ilişkin konularda Bakanlar Kurulu'na KHK çıkarma imkanı
da getirecek.
TSK PERSONEL KANUNU
Çıkarılacak kanun hükmünde kararnameler, aralarında Başbakanlık,
Sanayi ve Ticaret, Bayındırlık ve İskan Bakanlıkları ile Devlet
Personel Başkanlığı'nın da olduğu çeşitli kurumların teşkilat
kanunlarında değişikliklerin önünü açacak. Bakanlar Kurulu, Devlet
Memurları Kanunu, TSK Personel Kanunu, Yükseköğretim Personel
Kanunu'ndaki görevlilerle ilgili hükümlerde değişiklik yapmak da
kapsam dahilinde.
Düzenlemede, 'azami tasarruf' vurgusu da yapıldı. Bakanlar
Kurulu'na verilen yetki, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren 6 ay süreyle geçerli olacak. Bu süre içinde Bakanlar
Kurulu birden fazla KHK çıkarabilecek.
'Hukukla bağdaşmaz vahim, kaygı verici'
Atilla Kart (CHP Milletvekili): Türkiye'nin şu an sorunu
bakanlıkların görev alanı mı? Niçin böyle bir dönemde kamu yönetimi
altüst edilerek, kamu görevlisi olmayan insanlar bir yerlere
getirilmek isteniyor? Böyle bir yetki kanunu, ciddi, hukukla
bağdaşmayacak hesapların olduğunu gösteriyor. Vahim, kaygı verici
ve ağır sonuçları olacak bir girişim.
Faruk Bal (MHP Genel Bşk. Yardımcısı): Başkanlık hevesinde olan
AKP, o sistemin provasını yapmak istiyor. Yargıtay'ın, Danıştay'ın,
Anayasa Mahkemesi'nin, HSYK'nın yandaş yargı kurumu haline
getirilmesinden sonra bu KHK ile devlet personel rejimi üzerinde de
hukuksuz uygulamaların nedenini oluşturacak bir düzenleme yapmak
istiyorlar.
Yeni bakanlıklar gündemde
Mevcut bakanlıkların birleştirilmesine veya kaldırılmasına imkan
sağlayacak tasarı, yeni bakanlıklar kurulması, ilgili kuruluşların
yeniden düzenlenmesine imkan veriyor. Hükümet, 8 olan devlet
bakanlıklarını, icracı bakanlıklar haline getirmeyi amaçlıyor.
Genelkurmay ve MİT gibi kritik önemdeki kuruluşlar dışında
Başbakanlığa bağlı kuruluş kalmayacağı belirtiliyor. Devreye
sokulması planlanan bakanlıklar şöyle:
BAKANLIKLAR BÖLÜNECEK
- Kadın ve Aile Bakanlığı: Halen 'Kadın ve Aileden Sorumlu
Devlet Bakanlığı'nın yürüttüğü hizmetler 'Kadın ve Aile Bakanlığı'
eliyle verilecek.
- Sosyal Yardım Bakanlığı: Yeni bakanlık Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışma Fonu'ndan Sorumlu Devlet Bakanlığı yerine 'Sosyal
Yardımlar Bakanlığı' adını alacak.
- Gençlik ve Spor Bakanlığı: Spordan Sorumlu Devlet Bakanlığı,
'Gençlik ve Spor Bakanlığı' olacak.
- Ekonomi Bakanlığı: Ekonomiden Sorumlu Devlet Bakanlığı da icracı
hale gelecek. İç ve dış ticaretle ilgili birimlerin buraya
bağlanması öngörülüyor.
Çalışma çerçevesinde, mevcut icracı bakanlıkların bölünmesi de
gündemde. İçişleri Bakanlığı'nın güvenlikle ilgili birimlerinin
'Kamu Düzeni Bakanlığı'na dönüştürülebileceği ifade ediliyor.