Gül Köşk'te ne kadar kalacak?
Abone olCumhurbaşkanı Gül’ün görev süresinin 5 yıl mı 7 yıl mı olduğu konusunda hukukçular bölündü.
Cumhurbaşkanı Gül'ün görev süresi ile ilgili farklı
görüşler varken siyasi kulislerde sorunu 2011’de son kez
milletvekili adayı olacağını açıklayan Başbakan Erdoğan’ın
Cumhurbaşkanlığı’na aday olup olmayacağının belirleyeceği
konuşuluyor.
Vatan gazetesinin haberine göre, Başbakan Yardımcısı Bülent
Arınç’ın, 6 ay önce görev süresinin 7 yıl olduğunu savunduğu
Cumhurbaşkanı Gül için, şimdi 5 yıllık süre biçmesi, süre
tartışmasını yeniden alevlendirdi. Muhalefet, referandumla kabul
edilen anayasa değişikliği uyarınca Gül’ün görev süresinin 5 yıl
olduğunu ve 2012 yılında Köşk seçimlerinin yapılması gerektiği
tezini savunurken, iktidar kanadınından yapılan çelişkili
açıklamalar kafaları karıştırıyor.
Başbakan Erdoğan bu konuda şu ana kadar net bir açıklama
yapmaktan kaçınırken, Yardımcısı Cemil Çiçek ise, topu YSK’ya
attı. Anayasa Hukukçuları da bu konuda bölünmüş
durumda.
Parti içinden ve dışından hukukçuların ortak görüşü, Gül’ün
görev süresi tartışmasının kesin olarak sonuçlanması için
Anayasa’ya bu konuda geçici bir madde eklenmesi gerektiği
yönünde. 2007 yılından bu yana bu fırsatı iki kez
yakalayan AKP’nin, buna rağmen ısrarla Anayasa’ya Gül’ün akıbetini
netleştirecek bir hüküm koymaya yanaşmaması ise, siyasi kulislerde
“Gül’ün akıbeti Erdoğan’ın yol haritasına göre şekillenecek”
şeklinde yorumlanıyor.
Kulislerdeki iddia
Siyasi kulislerde dillendirilen iddiaya göre, 2011’de son kez
milletvekilliğine aday olacağını açıklayan Başbakan Erdoğan bu
seçimlerin sonucunu Cumhurbaşkanlığı adaylığı için tatminkar
bulması halinde, Gül’ün görev süresi için 5 yıl tezi devreye
girecek.
Erdoğan 2011 seçimleri sonucu yeniden hükümeti kurma görevini
alması durumunda, 1 yıl sonra 2012’de, 1 Ekim’de başlayacak yeni
yasama yılında TBMM Genel Kurulu’nda ele alınacak
“Cumhurbaşkanlığı seçiminini düzenleyen” kanun
tasarısı çerçevesinde Başbakanlık görevini sürdürürken Köşk’e adaya
olabilecek. Çünkü sözkonusu tasarı, Cumhurbaşkanlığı için aday
olmak isteyenlerden “Hakim ve savcılar, yüksek yargı
organları mensupları, öğretim elemanları, YÖK, RTÜK üyeleri, kamu
kurum ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile belediye
başkanları ve subaylar ile sendikalar, kamu bankalarında görev
alanların” aday listesinin kesinleştiği tarih itibariyle
görevlerinden ayrılmış sayılmalarını öngörüyor. Ancak Başbakan ve
milletvekilleri için böyle bir zorunluluk getirilmiyor.
2011 seçimlerine bağlı
Ancak Erdoğan 2011 seçimlerinden arzu ettiği sonuçla çıkamazsa AKP
bu kez 7 yıl tezinde ısrar edecek ve bu durumda Gül’ün 2014’e kadar
Köşk’te kalması sağlanmaya çalışılacak.
Gül 28 Ağustos 2007’de TBMM Genel Kurulu’nda yapılan seçimlerde 3.
turda 339 oyla Cumhurbaşkanı seçilmiş, aynı gün yemin ederek
görevini devralmıştı. Buna göre Gül’ün görev süresi 5 yıl üzerinden
28 Ağustos 2012’de, 7 yıl üzerinden ise 28 Ağustos 2014’te sona
erecek. Anayasa ve 1 Ekim’de başlayacak yeni yasama yılında TBMM
Genel Kurul’unda ele alınacak yasa tasarısı uyarınca da bu tarihler
baz alındığında seçim takvimi 2012 ya da 2014’ün 29 Haziran’ında
YSK tarafından resen başlatılacak. Yani Meclis’te görevdeki
mevcut cumhurbaşkanının görev süresine ilişkin açık bir yasal
düzenleme yapılmaması durumunda Gül’ün görev süresi konusunda
gözler YSK ve TBMM Başkanlığı’na çevrilecek.
Gül’ün TBMM tarafından 7 yıllığına Cumhurbaşkanı seçilmesinin
ardından, cumhurbaşkanının halk tarafından 5 yıllığına seçilmesi ve
bir kişinin 2 dönem cumhurbaşkanı olabilmesine imkan tanıyan
Anayasa değişikliği referandumla kabul edildi. Halk seçiminin kabul
edilmesinin ardından da Gül’ün seçildiği dönemki Anayasa hükmü
uyarınca 7 yıl mı yoksa, referandumla kabul edilen yeni anayasa
hükmü uyarınca 5 yıl mı görev yapacağı tartışması başladı.
Muhalefet Gül’ün görev süresinin 5 yıl olduğunu savunurken, AKP ise
bu konuda “net” bir tavır belirlemedi.
Düşüncem değişebilir
Sami Selçuk (Yargıtay Onursal Başkanı): Eskiden
görüşüm 5 yıl idi. Hala aynı düşüncedeyim ama kesin değil. Bu
konuyu iyice araştırmadan ayaküstü bir şey söylemek
istemiyorum.”
‘Görev süresi 5 yıldır’
Sabih Kanadoğlu (Yargıtay Onursal Başkanı):
Cumhurbaşkanı’nın görev süresi 5 yıldır. Cumhurbaşkanlığı seçimi
için daha 2 yıl varken süre tartışmasının zamanı ve zemini bugün
değil. Bana göre referandum öncesinde kamuoyunu bu konuya
yönlendirilmek isteniyor.
Milletvekillerinin görev süresi de 5 yıldan 4 yıla indirildi.
Milletvekilleri için bu süre değişikliği neden tartışılmıyor buna
da hayret etmemek mümkün değil. Bu durum da, bu tartışmanın hangi
amaçla yapıldığının en güzel kanıtı. Özveride bulunmuş gibi ‘5 yıl
için seçilmiştik ama 4 yıla indirdik’ deniyor. Bu tavır, bunu
Cumhurbaşkanı seçimi için dayanak yapma isteğinden
kaynaklanıyor.
‘7 yıl da tartışılabilir’
Yekta Güngör Özden (AYM Eski Başkanı): Bana göre
anayasa değişikliklerinde kamu hukukunda kazanılmış hak olmayacağı
için 5+5’in uygulanacağı görüşündeyim. Ama 7 yıl da tartışılabilir
bir içerik taşıyor. Bu bir inat konusu olmamalı. Siyasetçilerin
kendi görüşlerine göre bencil düşünceleriyle süre düzenlemeleri
yapmaları hukukun da önünü kapatıyor. Bana göre iki tez de oturup
tartışılmalı. Şahsen ben de haklı gerekçeler ortaya konulursa 7’ye
dönebilirim. Milletvekillerinin görev süresi de 4 yıla çekilmiştir.
O yüzden Cumhurbaşkanı için 5 diyorum. Bu tartışmanın çözüm yolu
Meclis’te anayasa değişikliğiyle mümkün. Ama malesef siyasiler
işlerine geldiği gibi davranıyor.
Çiçek: YSK ne derse o
Başbakan Yardımcısı Cemil Çiçek de önceki gün katıldığı bir
televizyon programında YSK’yı adres gösterdi.
Cumhurbaşkanlığı süresi ile ilgili soru üzerine Çiçek, kendisinin
de bir fikri olduğunu ama tartışmaları alevlen-dirmemek için bunu
kamuoyuyla paylaşmak istemediğini söyledi. Çiçek “7 yıl da,
5 yıl da diyenler var. Bunu bir siyasi tartışma konusu yapmanın
anlamı yok. İki de bir gündeme getiriliyor. Ben Anayasa konularına
epey kafa yordum. Bizim 10 bin yıllık devlet geleneğimiz var.
Seçimleri YSK yapıyor. Zamanı geldiğinde Cumhurbaşkanlığı seçimi
için de YSK karar verir.
Kuzu: Süre 7 yıldır
TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu ise, süre tartışmasına
ilişkin sorularına şu yanıtı verdi: “Cumhurbaşkanı’nın
görev süresi 7 yıldır. 7 yıllığına seçilmiştir. Dünya da benzer
yaşanmış örnekler var. Fransa’da Chirac 7 yıllığına seçildi ama
2000’de süre 5 yıla indi. Chirac ise 7 yıl görev yaptı. Muhalefete
sormak lazım. Eğer Anayasa değişikliği ile Cumhurbaşkanı’nın görev
süresini 8 yıla çıkartmış olsaydık, şimdi 5 yıl dedikleri gibi o
zaman da ‘Evet Gül 8 yıl görev yapacak’ diyecekler miydi? Bu konuda
tartışma hukuki zeminde değil, siyasi zeminde yürüyor.