Genel Sağlık Sigortası Meclis'te
Abone olHükümetin uzun süredir üzerinde çalıştığı Genel Sağlık Sigortası TBMM'ye gönderildi. Cumhuriyet tarihinde bir devrim olarak kabul edilen tasarıdan ana başlıklar şöyle:
Bakanlar Kurulu, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
(GSS) Kanun Tasarısı'nı TBMM'ye gönderdi. Tasarıyla, kısa ve uzun
vadeli sigortalar ile GSS bakımından kişilerin sosyal sigorta
riskleri karşısında güvence altına alınması, bu sigorta kollarından
yararlanacak kişiler ve sosyal sigorta haklarının, bu haklardan
yararlanma şartlarının, sosyal sigortaların finansman ve karşılanma
yöntemlerinin belirlenmesi, sosyal sigortaların işleyişi ile ilgili
usul ve esasları düzenlemesi amaçlanıyor. Kısa vadeli sigorta
kollarını, iş kazası ve meslek hastalığı, hastalık ve analık
sigortası kolları; uzun vadeli sigorta kollarını ise malullük,
yaşlılık ve ölüm sigortası kolları kapsıyor. Tasarı kapsamında,
çalışanlar, köy mahalle muhtarları, kendi hesabına bağımsız
çalışanlar, kamu idarelerinde çalışanlar sigortalı sayılacaklar.
Ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan
tesislerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklar hakkında kısa vadeli
sigorta kolları uygulanacak. Çırak, işletmelerde becer eğitimi
gören öğrenciler ile üniversite sırasında zorunlu staj yapan
öğrenciler de kısa vadeli sigorta kollarına tabi tutulacak. Harp
malulleri ile Terörle Mücadele Kanunu veya asayiş ve güvenliğin
sağlanması ile ilgili kanunlara göre vazife malullüğü aylığı
bağlananlardan bu kanuna tabi çalışanlar hakkında aylıkları
kesilmeden kısa vadeli sigorta kolları uygulanacak. Yabancı uyruklu
öğretim elemanları ve öğretmenler hakkında da kısa vadeli sigorta
kolları uygulanacak. Bu kişilerden isteyenlere uzun vadeli sigorta
kolları da uygulanabilecek. SİGORTALI SAYILMAYANLAR Tasarıda
sigorta kapsamında bulunmayan kişiler ise şöyle sıralandı:
-İşverenin işyerinde ücretsiz çalışan eşi, -Aynı konutta birlikte
yaşayan ve üçüncü derece dahil bu dereceye kadar akrabalar
arasında, yaşadıkları konut içinde yapılan işlerde çalışanlar, -Ev
hizmetlerinde süreksiz çalışanlarla ev hizmetlerinde iş akdi ile
sürekli çalışmasına rağmen aylık kazançları prime esas günlük
kazanç alt sınırının otuz katından az olanlar, -Er ve erbaşlar,
yedek subay okulu öğrencileri, yabancı bir ülkede kurulu herhangi
bir kuruluştan gönderilen ve yabancı ülkede sosyal sigortaya tabi
olduğunu belgeleyen kişiler, -Meslek ve sanat okulları ile yüksek
okullarda yapım ve üretim işlerinde çalışan öğrenciler, -Sağlık
hizmeti sunucuların tarafından işe alıştırılmakta olan hasta veya
maluller, -18 yaşını doldurmamış olanlar, -Kamu idareleri hariç
olmak üzere, tarım işlerinde veya orman işlerinde hizmet akdiyle
süreksiz işlerde çalışanlar ile tarımda kendi adına ve hesabına
bağımsız çalışanlardan tarımsal faaliyette bulunan ve yıllık
tarımsal faaliyet gelirlerinden bu faaliyete ilişkin masraflar
düşüldükten sonra kalan tutarın aylık ortalamasının, kanunda
tanımlanan prime esas günlük kazanç alt sınırının otuz katından as
olduğunu belgeleyenler, -Niteliği itibariyle bir kişinin bir gün
içinde yapabileceği işlerde yevmiyeli olarak çalışanlar, -Kendi nam
ve hesabına çalışanlardan gelir vergisinden muaf olup esnaf ve
sanatkar siciliyle birlikte kanunla kurulu meslek kuruluşlarına
usulüne uygun olarak kayıtlı olanlardan, aylık kazançlarından bu
faaliyetine ilişkin masraflar düşüldükten sonra kalan tutarı prime
esas günlük kazanç alt sınırının 30 katından az olduğunu
belgeleyenler. Tasarıya göre, GSS, sigortalı sayılanlar için
çalışmaya başladıkları tarihten itibaren, gelir vergisi
mükelleflerinin mükellefiyetinin başladığı tarihten, şirket
ortaklarının, ortaklığın tescil edildiği tarihten, gelir
vergisinden muaf olanların ise esnaf ve sanatkar siciliyle birlikte
kanunla kurulu meslek kuruluşlarına kayıtlı olmaları gereken
tarihten, tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar için
çalışmaya başladıkları tarihten, köy-mahalle muhtarları için
seçildikleri tarihten itibaren başlayacak. Sigortalıların tescili
ve diğer işlemlerinde sigorta sicil numarası olarak TC kimlik
numarası kullanılacak. Hizmet akdinin sona ermesi veya çalışanın
ölmesi durumunda sigortalılık sona erecek. Gelir vergisi mükellefi
olanlar için faaliyete son verildiği, gelir vergisinden muaf
olanlar için meslek kuruluşundaki üye kayıtlarının silindiği
durumlarda sigortalılık sona erecek. Şirket ortağı olanların
şirketin iflas veya tasfiyesine karar verildiği, tarımda kendi
hesabına çalışanların tarımsal faaliyetlerinin sona erdiği tarihten
itibaren sigortalılıkları da ortadan kalkacak. BABALARA EMZİRME
YARDIMI Sigorta kapsamındakilere iş kazası, meslek hastalığı,
hastalık ve analık hallerinde şu yardımlar sağlanacak: -İş kazası
ve meslek hastalığı hallerinde; sigortalıya geçici iş göremezlik
süresince günlük ödenek verilecek. Sürekli iş göremezlik geliri
bağlanacak. Bu nedenlerle ölen hak sahiplerine gelir bağlanacak,
cenaze yardımı ödenecek. Gelir alan eş ve çocuklara evlenme yardımı
verilecek. -Hastalık analık hallerinde geçici iş göremezlik
süresince günlük ödenek verilecek, sigortalı kadına veya sigortalı
olmayan karısının doğum yapması nedeniyle sigortalı erkeğe, çocuğun
ölü doğmaması ve yaşamaya devam etmesi şartıyla doğumdan sonraki
altı ay süresince her ay, doğum tarihinde geçerli asgari ücretin
altıda biri tutarında emzirme yardımı verilecek. İş kazası veya
meslek hastalığı sonucu, ilgili raporlarla meslekte kazanma gücünün
en az yüzde 10 oranında azaldığı tespit edilen sigortalılar sürekli
iş göremezlik gelirine hak kazanacak. Bu gelir sigortalının
mesleğinde kazanma gücünün kaybı oranına göre hesaplanacak. GREVE
KATILAN İŞÇİ KAPSAM DIŞINDA Kısa vadeli sigorta kolları kapsamına
girenlerden askere giden sigortalının askerlikte geçen hizmet
süresi, hükümlülükle sonuçlanmayan tutuklulukta geçen süre, iş
kazası, meslek hastalığı sonucu geçi iş göremezlik ödeneği alan
sigortalının iş göremediği süre, sigortalının greve katılması veya
işverenin lokavt yapması halinde geçen süre sigorta kapsamının
dışında kalacak. Yaşlılık sigortasında yaşlılık aylığı bağlanması
ve toptan ödeme yapılması gibi yardımlar sağlanacak. Kanun
yürürlüğe girdikten sonra ilk defa sigortalı olanlar kadın ise 58,
erkek ise 60 yaşını doldurmuş olmaları ve en az 9 bin günlük
malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi ödemiş olmaları
şartıyla yaşlılık aylığından yararlanabilecekler. Yaşlılık aylığı
kanunda belirlenen hükümlere göre, saptanacak ortalama aylık kazanç
ile aylık bağlama oranının çarpı sonucunda bulunacak.
Sigortalıların görevlerinde fiilen çalışmak suretiyle geçen hizmet
sürelerine bu sürenin her 360 günü için belirlene fiili prim gün
sayıları fiili hizmet süresi zammı olarak eklenecek. Madende
çalışanlar için bu süre 180 gün, radyasyonla çalışan sağlıkçılar
için 120 gün, gazeteciler, polisler, MİT görevlileri, subay,
astsubay, jandarma, infaz koruma memurları için 90 gün olarak
belirlendi. GÖREVDEN AYRILAN CUMHURBAŞKANI'NA YAŞLILIK AYLIĞI
Cumhurbaşkanı iken görevinden ayrılanlara istekleri üzerine, istek
tarihinde cumhurbaşkanına ödenen aylık ödeneğin yüzde 40'ı oranında
yaşlılık aylığı bağlanacak. Başbakan iken görevinden ayrılanlara
yine istekleri üzerine, istek tarihindeki Cumhurbaşkanlığı
ödeneğinin yüzde 40'ı esas alınarak Cumhurbaşkanı'na bağlanacak
yaşlılık aylığının yüzde 75'i oranında aylık bağlanacak. Yaş
haddinden emekliye ayrılan çalışanlara 15 yıl fiil hizmet süresini
doldurmaları, 30 yıl fiili hizmet süresini tamamlayanlardan
kadrosuzluk nedeniyle resen emekli edilenlere yaşlılık aylığı
bağlanacak.