Memur maaşına yüzde 19.9 zam

TBMM Genel Kurulu'nda 2006 yılı bütçe müzakere maratonu tamamlandı. Plan Bütçe Komisyonu ve Genel Kurul'da yaklaşık 2 aya yakın sürede ele alınan 2006 yılı bütçesi bugünkü tartışmalı oturumda oylanarak kabul edildi. Oylamaya 336 milletvekili katılırken, 322 milletvekili 'Kabul', 14 milletvekili 'Red' oyu kullandı. Bütçenin kabul edilmesinin ardından bir teşekkür konuşması yapan Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, "2006 yılı bütçesinin gerek hazırlık gerekse görüşülme aşamalarında yoğun çalışmalarından dolayı Maliye Bakanı'mıza, tüm bakanlarımıza TBMM üyelerimize Plan ve Bütçe Komisyonu üyelerine, bürokratlarımıza, ekonomik birimlerimize sağladıkları katkılardan dolayı teşekkür ederim. AK Parti iktidarınca hazırlanan ve uygulamaya konulan tüm bütçelerde olduğu gibi bu bütçede de kısa, orta ve uzun vadelere ağırlık verilmesinde büyük memnuniyet duyduğumu burada ifade etmek istiyorum. Sizlerin şahsınızda tüm milletimi sevgi ve saygıyla selamlıyor, 2006 yılı merkezi bütçesinin ülkemiz, milletimiz için Allah'tan temenni ediyorum" dedi. Bütçenin kabul edilmesinin ardından milletvekilleri, başbakanı ve hükümet üyelerini tebrik etti. Genel Kurul'da çıkan tartışmada, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın konuşması sırasında, CHP Milletvekili Mustafa Özyürek, Erdoğan'a yerinden sataştı. Erdoğan'ın cevap vermesi ile buna cevap vermek isteyen Özyürek'e TBMM Başkanvekili İsmail Alptekin'in söz hakkı vermemesi üzerine tartışma çıktı. CHP'li Milletvekilleri Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın TBMM Başkanvekili'ne talimat verdiğini ve TBMM Başkanvekili Alptekin'in bu yüzden Özyürek'e söz hakkı vermediğini iddia ederek, AK Parti'li Faruk Çelik'in kürsüden yapacağı konuşmaya da tepki gösterdi. Ellerini masaya vuran CHP'liler, kürsüye de yürüdü. TBMM Başkanvekili burada 5 dakikalık bir ara verdi. Bu ara sırasında Başbakan Recep Tayyip Erdoğan da kulise çıktı. Aranın ardından Genel Kurul yeniden toplandı. Bu kez CHP'li Grup Başkanvekili Kemal Anadol, TBMM Başkanvekili Alptekin'den, oturumu taraflı yürütütğü gerekçesiyle içtüzük çerçevesinde söz istedi. Ancak Alptekin bu talebi de yerine getirmedi. Bu arada AK Parti Grup Başkanvekili sözlerinin sonunda, "Taş devri niye bitti biliyor musunuz? Taşlar bittiği için değil, kafalar değiştiği için" dedi ve kürsüden ayrıldı. CHP Grup Başkanvekili Anadol, tekrar söz istedi ve Başkanlık divanı kürsüsünün önüne geldi. Ancak TBMM Başkanvekili Alptekin, oturumu taraflı yürütmediğini, bu şekilde söz verirse böyle bir oturumun yapılamayacağını gerekçe gösterdi. Bu arada Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, Bakanlar Kurulu sıralarındaki yerini aldı. CHP'nin itirazları sürerken ve CHP'li sözcüler konuşmak isterken bu kez CHP'li Tuncay Ercenk kürsüye geldi. Ardından çok sayıda CHP'li kürsünün önüne geldi. Bazı CHP'liler ise masalara vurdu. Bu arada TBMM İdare Amiri Fevzi Berdibek, TBMM Başkanvekili İsmail Alptekin'in uyarısı üzerine kürsüye gelerek Tuncay Ercenk'i uzaklaştırmak istedi. Tuncay Ercenk de Berdibek'i ittirdi. Berdibek de Ercenk'in bu tavrına iterek ve elini tokat vurmak için kaldırarak gösterdi. Ancak son anda bazı AK Parti'liler araya girerek gerilimi önledi. TBMM Başkanvekili Alptekin, bir idare amirinin görevinin olayları yatıştırmak olduğunu hatırlattı. Ancak CHP'nin itirazları sürünce Başkanlık Divanı önünde kısa süreli CHP ve AK Parti'li milletvekillerinin tartışması görüldü. TBMM Başkanvekili Alptekin tekrar oturuma beş dakika ara verdi. Yarım saati aşan aranın ardından TBMM Başkanvekili Alptekin oturum tekrar açtı. TBMM Başkanvekili içtüzük çerçevesinde CHP Grup Başkanvekili Haluk Koç'a söz hakkı verdi. Koç, Başkanvekili Alptekin'i tutumundan dolayı eleştirdi. Ardından Koç, böyle bir tekrir-i müzakere olamayacağını önceden bu konuda bir mutabakat bulunduğunu ancak şimdi kendilerinin bunu istemediğini ve bir mutabakat olmadığını ifade etti ve bunun yapılması halinde içtüzüğün ihlali olacağını belirtti. Koç, bunun Anayasa Mahkemesi'nden döneceği iddiasında da bulundu. "2006 YILI MEMUR MAAŞ ZAMMI" Yapılan tartışmaların uzaması üzerine bütçe yasasının 31. maddesinde komisyonda eklenen önerge ile yapılan değişikliğin tekrar ele alınmasına ilişkin önerge, yine hükümet tarafından geri çekildi. Böylece 31. madde olduğu gibi kaldı. Dolayısıyla Bütçe yasasına göre SSK, BAĞ-KUR ve Yeşil Kart kapsamında bulunanlar için Sağlık Bakanlığı'na bağlı tüm sağlık kurum ve kuruluşlarından 31 Aralık 2005 tarihine kadar alınan tedavi hizmetlerinden bedeli ödenmemiş olanların tamamı, kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle terkin edilecek. Ayrıca, 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren genel veya özel bütçeli idarelere dönüştürülen katma bütçeli idarelerin 31 Aralık 2005 tarihi itibariyle Emekli Sandığı kapsamındaki dul, yetim ve malullerin borç, ana para ve faizlerinin tamamı, kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle silinecek. Bunlarla ilgili düzenleyici işlemleri yapmaya, Maliye Bakanlığı yetkili olacak. Hükümet tekrir-i müzakere istemiyle bu hükümdeki tarihi 2004 yapacaktı. Ancak tekrir-i müzakere gerçekleşmedi. Dolayısıyla Hazine'nin bir yıllık bir kaybı olacağı belirtiliyor. Dolayısıyla bu 1 yıllık süre içinde kalanlar affedilmiş sayılacak. 2006 Yılı Bütçesi'nin gideri 174.9 milyar YTL olacak. Bütçe gelirleri ise 160.9 milyar YTL olarak belirlenirken, bütçenin vermesi öngörülen 14 milyar YTL açık, net borçlanma hasılatı ile karşılanacak. Bütçede 2006 yılında enflasyonun yıl sonu itibarıyla TÜFE ve TEFE'de yüzde 5 seviyesine çekilmesini hedefliyor. Ayrıca, merkezi yönetim bütçesinin faiz dışı fazla hedefi geçen dönemde olduğu gibi yüzde 5, tüm kamu sektörü için ise yüzde 6.5 olarak öngörülüyor. Yasaya göre, 2006`da en yüksek devlet memuru maaşına yüzde 5., en düşük memur maaşına yüzde 19.9, ortalama memur maaşına ise yüzde 12.7 oranında zam yapılacak. Buna göre, en düşük memur maaşı Ocak`ta 595 YTL'ye, Temmuz`da ise 650 YTL'ye ulaşacak. Yasanın "Milli Bütçe Tahmin Raporu" 2006 yılı programında, Gayri Safi Milli Hasıla'nın yüzde 5 oranında artması öngörülüyor. Yine 2006 yılında toplam kaynakların sabit fiyatlarla yüzde 4.9 oranında artacağı, sabit sermaye yatırımlarındaki artış oranının ise yüzde 8.7 olacağı tahmin ediliyor. Tüketimin sabit fiyatlarla yüzde 4.2 oranında artması öngörülürken, bu oranın kamu tüketiminde yüzde 5.2, özel tüketimde ise yüzde 4.1 olarak gerçekleşmesi bekleniyor. Yasanın ''kadroların kullanımına ilişkin hususları'' düzenleyen maddesinde yapılan değişiklikle, öğretim üyeleri dışındaki öğretim elemanlarının yükseköğretim kurumlarında en az 3 yıl çalıştıktan sonra 657 Sayılı Kanun'a tabi kadrolarına atanmalarına imkan sağlandı. Vilayetlere Hizmet Götürme Birliği'nin faaliyetlerini daha etkin yerine getirebilmesi için il özel idaresi bütçelerinden ayrılan binde 2'lik pay, binde 5'e çıkarıldı. Bütçe yasasına göre SSK, BAĞ-KUR ve Yeşil Kart kapsamında bulunanlar için Sağlık Bakanlığı'na bağlı tüm sağlık kurum ve kuruluşlarından 31 Aralık 2005 tarihine kadar alınan tedavi hizmetlerinden bedeli ödenmemiş olanların tamamı, kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle terkin edilecek. Ayrıca, 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren genel veya özel bütçeli idarelere dönüştürülen katma bütçeli idarelerin 31 Aralık 2005 tarihi itibariyle Emekli Sandığı kapsamındaki dul, yetim ve malullerin borç, ana para ve faizlerinin tamamı, kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle silinecek. Bunlarla ilgili düzenleyici işlemleri yapmaya, Maliye Bakanlığı yetkili olacak. Yasada, 12 Ekim 2004 tarihinden önce yapılan ve kullanım izni alamayan yapılara, elektrik ve su hizmeti götürülmesine imkan tanıyan düzenlemeye de yer verildi.