CHP'den Belediye Kanunu'na dava
Abone olCHP, 5272 sayılı Belediye Kanunu'nun şekil yönünden Anayasa'ya aykırılığını ileri sürerek iptali ve yürürlüğünün durdurulması için Anayasa Mahkemesi'nde dava açtı.
CHP TBMM Grup Başkanvekili Ali Topuz, iptal başvurusunu Anayasa
Mahkemesi Genel Sekreteri'ne verdikten sonra yaptığı açıklamada,
söz konusu yasanın son oylamasının yapılmadığını, Anayasa'nın
öngördüğü ''son oylamada gerekli çoğunlukla kabul'' koşulunun
gerçekleşmediğini savundu. Bu nedenle söz konusu kanunun hukuken
varlık kazanamamış olduğunu ifade eden Topuz, yasanın oylamasında
375 oy kullanıldığını, 327 kabul ve 48 ret oyu çıktığının
açıklandığını belirtti. Oylamanın ardından verilen aradan sonra
birleşimi yöneten başkanın 4. geçici maddenin yasaya eklenmesine
ilişkin önergenin oylama sonuçlarına yapılan itirazlar üzerine 7
mükerrer kabul oyunun belirlendiğini anımsatan Topuz, şöyle devam
etti: ''Bu nedenle 4. geçici maddenin 323 kabul oyu aldığı için
reddedildiğini, dolayısıyla reddedilen yeni 4. geçici maddenin
kanun metninden çıkarılıp diğer geçici maddelerin buna göre
teselsül ettirildiğini ve son oylamada nitelikli çoğunluk arama
zorunluluğu kalmadığından, yapılmış olan açık oylama sonucuna göre
kanunun kabul edildiği ve kanunlaştığı açıklanmıştır. Bu durumda 4.
geçici maddeyi içeren kanun metninin tümü hakkında yapılmış olan
oylama, 4. geçici maddeyi içermeyen metin içinde, son oylama (tümü
üzerinde oylama) olarak kabul edildiği gibi nitelikli çoğunluk
aranacağı belirtildiği halde nitelikli çoğunluk da
sağlanamamıştır.'' 4. Geçici maddenin af niteliği taşıdığını, bunun
için nitelikli çoğunluk aranması gerektiğini, ancak bunun
yapılmadığını savunan Topuz, aynı yasanın bazı hükümlerinin iptali
için önümüzdeki ay esastan da başvuru yapacaklarını belirtti.
Topuz, ''Anayasa Mahkemesi'ne birçok başvuru yaptık. İş yükünün
arttığının farkındayız, biz de bundan mutlu değiliz, ancak bu
parlamentoda yasalar Anayasa'ya uygun olarak hükümet tarafından
geçirilmiyor'' dedi. Anayasa Mahkemesi'ne bugüne kadar 42 başvuru
yaptıklarını, bunlardan 2'sinin reddedildiğini, 11'nin istemleri
doğrultusunda çıktığını, 29 başvurunun halen beklediğini ifade eden
Topuz, bu beklemenin Anayasa Mahkemesi'nin Yüce Divan görevinden
kaynaklandığını söyledi. 2005 yılı Bütçe Kanunu'nun bazı
maddelerinin iptali istemiyle önümüzdeki ay dava açacaklarını
belirten Topuz, Belediye Kanunu'nun esastan iptalini isteyecekleri
maddelerinin Anayasa'ya ne yönden aykırı olduğu sorusuna ise şu
yanıtı verdi: ''Bu kanun, daha önce Cumhurbaşkanınca TBMM'ye iade
edilen Kamu Yönetimi Temel Kanunu ve İl Genel Meclisi Kanunu ile
paralellik taşıyor. Yürürlükteki Anayasa'ya bu kanun aykırıdır.
Eğer kamu yönetiminde temel değişiklikler yapmak istiyorsanız
öncelikle Anayasa'yı değiştirmeniz gerekir. Anayasa'yı
değiştirmeden yasaları değiştirirseniz yaptığınız yasalar da
Anayasa'ya aykırı olur. Bu böyle devam ettiği müddetçe Anayasa'ya
aykırılık iddialarımızı sık sık Anayasa Mahkemesi'ne getiririz.''
CHP Grup Başkanvekili Topuz, bu nedenle hukuken varlık kazanamamış
''Yoklukla malul'' olan yasanın anayasanın ilgili maddelerine şekil
bakımından açıkça aykırı olduğunu ileri sürdü ve yasanın tümden
iptalini ve yürürlüğünün durdurulmasını talep ettiklerini
kaydetti.