ÇEAŞ'ta iptal istemine ret
Abone olDanıştay 13. Dairesi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'nca Çukurova Elektrik A.Ş'nin (ÇEAŞ) mallarına el konulması ve sonraki işlemlerin iptal istemini reddeti.
Danıştay 13. Dairesi, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca
Çukurova Elektrik A.Ş’nin (ÇEAŞ) mallarına el konulması, imtiyaz
sözleşmesinin feshi ile Bakanlar Kurulu’nun görevlendirme kararının
kaldırılmasına ilişkin işlemlerin iptal istemini reddetti. A.A
muhabirinin aldığı bilgiye göre, davacı ÇEAŞ’ın, Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı’nın, ÇEAŞ’ın mal varlığına el konulması,
imtiyaz sözleşmesinin feshi ile Bakanlar Kurulu’nun, ÇEAŞ’ın
elektrik üretim ve dağıtımı ile görevlendirilmesi kararının
kaldırılmasına ilişkin kararının iptali istemiyle açılan dava,
esastan sonuçlandı. Danıştay 13. Dairesi, söz konusu bakanlık
işlemleri ile Bakanlar Kurulu kararının iptal istemini oybirliği
ile reddetti. Dairenin gerekçeli kararında, Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı ile şirket arasında yapılan protokol gereği,
elektrik satış anlaşmasının bir an önce hazırlanarak imzalanması
gerektiğinin taraflarca kararlaştırıldığı belirtildi. "ÇEAŞ, YASAYI
AÇIKÇA İHLAL ETMİŞTİR" Sözleşmenin feshedildiği ve şirkete el
konulduğu tarihe kadar, bu sözleşmenin imzalanmadığı ve bu nedenle
de dağıtım tesislerinin, davacı şirkete fiili devrinin
gerçekleşemediğinin anlaşıldığı belirtilen kararda, "Görüldüğü gibi
elektrik satış anlaşmasının imzalanamaması ve TEDAŞ’a ait dağıtım
tesislerinin devredilememesi konusunda, davacı ÇEAŞ kusurlu
davranarak, 3096 sayılı yasayı ve imtiyaz sözleşmesinin ilgili
hükümlerini açıkça ihlal etmiştir" denildi. Sözleşmenin ihlaline
neden olarak gösterilen ve kamulaştırılan taşınmazların, tapuya,
Hazine adına değil de şirket adına tescil edildiği iddiasının da
incelendiği gerekçeli kararda, kamulaştırılan taşınmazların şirket
adına değil, Maliye hazinesi adına tescil edilmesi gerektiği
konusunda, şirketin, bakanlık tarafından birçok kez uyarıldığının
anlaşıldığı kaydedildi. Bu itibarla davacı ÇEAŞ’ın, kamulaştırılan
taşınmazları, şirket adına tescil ettirerek, sözleşme hükmünü
açıkça ihlal ettiği ve kusurlu davrandığı sonucuna ulaşıldığı
vurgulandı. "FAZLADAN ELDE ETTİĞİ GELİR" ÇEAŞ’ın taahhüt ettiği
yatırımları yapmadığından veya yapmakta geciktiğinden dolayı
bakanlık tarafından defalarca uyarıldığının da anlatıldığı
gerekçeli kararda şöyle devam edildi: "ÇEAŞ’ın üretmiş olduğu
elektriği, yıllar itibariyle değişmekle birlikte yüzde 96-yüzde 322
kar koyarak sattığı, dışardan alınan elektrik enerjisinden elde
edilen karın ise yüzde 15-31 seviyelerinde olduğu, buna göre
ÇEAŞ’ın enerji satışlarından, Ulusal Enerji Tarifesi’ni uygulaması
yoluyla elde ettiği fiili gelirlerin yüzde 10 temettü varsayımı
altında elde edeceği gelirlerin çok üzerinde olup, 1993-2003 Mart
döneminde ÇEAŞ’ın Ulusal Enerji Tarifesi uygulaması sonucunda
fazladan elde ettiği gelir tutarının 2003 Mart sonu itibariyle
değeri 49 milyon 592 bin 470 ABD Doları olduğu anlaşılmıştır."
ÇEAŞ’ın, 1998 ve 1999 yıllarında, İmarbank Of Shore L.T.D ve İmar
Bankası T.A.Ş kullanmış olduğu sözleşmeli krediler yoluyla 1998
yılı için herhangi bir kaynak aktarımı olmadığı, ancak 1999 yılı
için şirketçe grup bankalarına yaklaşık 6.4 trilyon TL üzerinden
kaynak aktarıldığının saptandığı vurgulanan gerekçeli kararda,
"3098 sayılı Kanun uyarınca görevlendirilen şirketin kaynaklarının
grup şirketlerinde kullandırılması sonucu, grubun finans şirketi
haline dönüştüğü anlaşılmaktadır" tespiti yapıldı. "SATTIĞINI
DEVLETTEN ALDIĞI ELEKTRİKLE KARŞILADI" Danıştay 13. Dairesi’nin
gerekçeli kararında, yıllar içinde yatırımların düşük seviyelerde
kalması sonucu, ÇEAŞ’ın görev sahasında elektrik üretiminde fazla
bir artış olmadığı, şirketin sattığı elektriğin büyük bir bölümünün
yine devletten aldığı elektrikle karşılandığı belirtilerek,
şirketin sözleşmenin amacına aykırı şekilde davrandığının
anlaşıldığı kaydedildi. Davacı ÇEAŞ tarafından sözleşmenin feshine
kadar iletim tesislerinin Türkiye Elektrik İletim A.Ş’ye devrinin
de sağlanmadığı ifade edilen kararda, bu gerekçelerle Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın işlemleri ile Bakanlar Kurulu’nun
ÇEAŞ’ın görevlendirme kararının kaldırılmasına ilişkin kararında
hukuka aykırılık bulunmadığı vurgulandı. Davacı ÇEAŞ, kararı temyiz
ederse dosya Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu’na
gidecek.