Bir mektuba üç imza atılacak

Türkiye-Dünya Bankası ilişkilerinde bir ilk gerçekleşecek. Ekonomi yönetimi ile Dünya Bankası heyeti arasında süren PFPSAL-2 (Program Amaçlı Kamu ve Mali Sektör Uyum Kredisi) görüşmeleri bitiminde Washington'a gönderilecek olan mektubu, üç bakanın imzalayacağı öğrenildi. Dünya Bankası Başkanı James Wolfenson'a hitaben yazılacak olan mektubun adı ‘Kalkınma Politikası Niyet Mektubu’ olacak. Mektubu, oldukça kapsamlı içeriği ve bu içerikteki konuların dağılımı nedeniyle, Başbakan Yardımcısı Abdüllatif Şener, Hazine'den sorumlu Devlet Bakanı Ali Babacan, Maliye Bakanı Kemal Unakıtan'ın imzalaması bekleniyor. Wolfenson'a gönderilecek olan mektubun bağlı olduğu kredi paketi aslında yeni değil. Ancak Türkiye, önce 3 Kasım seçimleri, ardından diğer gecikmeler nedeniyle kredi kapsamındaki taahhütlerde temerrüde düştü. Bu nedenle, geçen yıl 450 milyon dolarlık ilk dilimi kullanılan 1.3 milyar dolarlık PFPSAL-2 kredisinin, kalan 900 milyon dolarlık kısmı için, bütün taahhütler yeniden gözden geçiriliyor. Daha önce üstlenilen, ancak yerine getirilemeyen onlarca taahhüt için yepyeni bir takvim hazırlanıyor. Üst düzey bir yetkili, Kemal Derviş'in bakanlığı döneminde yazılan ilk PFPSAL-2 mektubunda, Derviş ile dönemin Maliye Bakanı Sümer Oral'ın imzası olduğunu belirterek, bu mektubu ise üç bakanın imzalayacağını bildirdi. Mektupta yer alacak konular, genel çizgileriyle şöyle: ‘‘Bankacılık reformu, Vakıfbank'ın özelleştirilmesi, kamu bankalarının özelleştirilmesi, vergi, bütçe, muhasebe, Kamu Personel Reformu, Kamu İstihdamı, Yolsuzlukla Mücadele ile ilgili koşullar.’’ DÜNYA BANKASI SIKIŞTIRIYOR Dünya Bankası heyeti, PFPSAL-2 kapsamındaki tahhütlerin yeni takvime bağlanması sürecinde, ekonomi yönetimin iki noktadan sıkıştırıyor. Banka yetkilileri, mektupta yer alacak ‘yapısal reform’ niteliğindeki taahhütlerin büyük bir bölümünün, hükümetin Acil Eylem Planı'nda (AEP) da bulunmasının kendileri için sıkıntı yarattığını ifade etti. Dünya Bankası, avantaj gibi görünen bu durumun koordinasyonda dağınıklık yarattığını bildirdi. Farklı bakanlık ve kuruluşların sorumluluğuna verilen taahhütlerde tek muhatap isteyen Dünya Bankası, Hazine Müsteşarlığı olması gerektiği mesajını iletti. Dünya Bankası yetkilileri, ekonomi yönetimine, AKP hükümetinin, Yolsuzlukla Mücadele programı konusunda etkin adımlar atmadığını bildirdi. Bu konuda 57. hükümet döneminde çıkarılan Prensip Kararı'na işlerlik kazandırılmasını isteyen Banka, AEP'de bu konuya ilişkin düzenlemenin yeterli olmadığını ileterek, Eylem Planı'nı izleyecek yeni bir Teknik Komite kurulmasını istedi. IMF mektubu beklenecek Dünya Bankası'na gönderilecek olan ‘Kalkınma Politikası Niyet Mektubu’, üzerindeki görüşmeler henüz tamamlanmadı. Mektupta yer alacak taahhütleri ilgilendiren bütün kurumların temsilcilerinin ‘workshop’ tarzı bir çalışmada biraraya gelerek yenilenecek takvime son şeklini vermesi bekleniyor. Mektup nihai halini aldıktan sonra, hálá gönderilmemişse, IMF’ye gönderilecek Niyet Mektubu'nu bekleyecek. Çünkü, IMF'ye gönderilecek mektupta yer alacak makroekonomik göstergeler, ‘Kalkınma Politikası Niyet Mektubu’ için gösterge niteliği taşıyacak. Yine hafta ‘doğrudan gelir desteği’ ödemeleri için bütçeye konulması gereken 1.4 katrilyon liranın tırpanlanması nedeniyle Dünya Bankası ilişkilerinde yaşanan sorun aşıldı. 2003 bütçesinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşüldüğü önceki gece, bütçeye doğrudan gelir desteği için 400 trilyon lira konuldu. Dünya Bankası Türkiye Temsilcisi Ajay Chhibber'in geçen haftaki çıkışından sonra, ekonomi yönetimi tarafından bu sözle ikna edildiği öğrenildi. Doğrudan gelir desteği için daha önce konulacak olan 1.4 katrilyon liranın kalan 1 katrilyon lirasının ne zaman ve nasıl tahsis edileceği ise belli değil. HÜRRİYET