Basın Kanunu değişiyor...
Abone olPerşembe günü TBMM Adalet Kanunu'nda görüşülecek olan tasarıda önemli değişiklikler var.
''Basın özgürdür. Bu özgürlük, bilgi edinme-yayma, eleştirme ve
eser yaratma haklarını içerir'' denilen tasarıda, ''Basın
özgürlüğünün kullanılması ancak demokratik bir toplumun gereklerine
uygun olarak; başkalarının şöhret ve haklarının, toplum sağlığının
ve ahlakının; milli güvenlik, kamu düzeni, kamu güvenliği ve toprak
bütünlüğünün korunması, devlet sırlarının açıklanmasının veya suç
işlenmesinin önlenmesi, yargı gücünün otorite ve tarafsızlığının
sağlanması amacıyla sınırlanabilir'' denildi. ZORUNLU BİLGİLER
Tasarıya göre, her basılmış eserde, basıldığı yer ve tarih,
basımcının ve varsa yayımcının adları, varsa ticari unvanları ve
işyeri adreslerinin göstermesi zorunlu olacak. İlan, tarife,
sirküler ve benzerlerinde bu hüküm uygulanmayacak. Haber ajansı
yayınları hariç her türlü süreli yayında, ayrıca yönetim yeri,
sahibinin, varsa temsilcisinin, sorumlu müdürün ve varsa
yardımcısının adları ve yayının türü belirtilecek. Tasarı uyarınca,
her süreli yayının bir sorumlu müdürü bulunacak. Sorumlu müdür,
birden fazla ise her birinin sorumlu olduğu bölüm belirtilecek.
Sorumlu müdür olmak için, ''18 yaşını bitirmiş olmak, Türkiye'de
ikametgah sahibi olmak ve devamlı oturmak, en az ortaöğretim veya
dengi bir eğitim kurumundan mezun olmak, kısıtlı veya kamu
hizmetlerinden yasaklı olmamak'' koşulları aranacak. Sorumlu
müdürün TBMM üyesi olması halinde, sorumlu müdürlüğü üstlenmek
üzere müdür yardımcısı tayin edilecek. SÜRELİ YAYIN SAHİPLİĞİ
Tasarıya göre, gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurum ve
kuruluşları da süreli yayın sahibi olabilecek. Bu durumda süreli
yayın sahibi olabilmek için Türk vatandaşlığı gibi bir koşul
aranmayacak. Süreli yayınların çıkarılabilmesi için kaydedilmek
üzere yönetim yerinin bulunduğu yerin Cumhuriyet Başsavcılığı'na
bir beyanname vermesi yeterli olacak. Süreli yayın sahibinin
beyanname verdiği tarihten itibaren bir sene içinde süreli yayın
yayımlanamaz veya yayımlandıktan sonra yayıma 5 yıl süreyle ara
verilirse beyanname hükümsüz kalacak ve sağladığı hak ortadan
kalkacak. Basımcı, bastığı her türlü yayının imzalı iki nüshasını,
dağıtım veya yayımın yapıldığı gün, mahalin Cumhuriyet
Başsavcılığı'na teslim etmekle yükümlü olacak. Bu yükümlülük,
basılmış eserin, içerik ve biçim yönünden herhangi bir değişikliği
içeren daha sonraki basımları ile tıpkı basımları için de geçerli
olacak. CEZAİ SORUMLULUK Basılmış eserler yoluyla işlenen suç yayım
anında oluşacak. Süreli ya da süresiz yayın yoluyla işlenen
suçlardan eser sahibi sorumlu tutulacak. Süreli yayınlarda eser
sahibinin belli olmaması veya yayım sırasında ceza ehliyetine sahip
bulunmaması ya da yurtdışında bulunması nedeniyle Türkiye'de
yargılanamaması veya verilecek cezanın eser sahibinin diğer bir
suçtan dolayı kesin hükümle mahkum olduğu cezaya etki etmemesi
hallerinde, sorumlu müdür veya yardımcısı sorumlu olacak. Ancak bu
eserin sorumlu müdür veya yardımcısının karşı çıkmasına rağmen
yayımlanması halinde, bundan doğan sorumluluk yayımlatana ait
olacak. Aynı durumla süresiz yayınlarda karşılaşılması halinde
yayımcı, yayımcının belli olmaması veya basım sırasında ceza
ehliyetine sahip bulunmaması ya da yurt dışında olması nedeniyle
Türkiye'de yargılanamaması hallerinde ise basımcı sorumlu olacak.
HABER KAYNAĞI AÇIKLANMAYA ZORLANAMAYACAK Tasarıya göre, süreli
yayın sahibi, sorumlu müdür, müdür yardımcısı ve eser sahibi, haber
kaynaklarını açıklamaya ve bu konuda tanıklık yapmaya
zorlanamayacak. Basılmış eserler yoluyla işlenen fiillerden doğan
maddi ve manevi zararlardan dolayı süreli yayınlarda eser sahibi
ile yayın sahibi ve varsa temsilci, süresiz yayınlarda ise eser
sahibi ile yayımcı, yayımcının belli olmaması halinde ise basımcı
müştereken ve müteselsilen sorumlu olacak. DÜZELTME VE CEVAP HAKKI
Süreli yayınlarda kişilerin şeref ve haysiyetini ihlal edici veya
kişilerle ilgili gerçeğe aykırı yayım yapılması halinde, bundan
zarar gören kişinin yayım tarihinden itibaren 2 ay içinde
göndereceği suç unsuru içermeyen, üçüncü kişilerin hukuken korunan
menfaatlerine aykırı olmayan düzeltme ve cevap yazısını; sorumlu
müdür, varsa yardımcısı hiçbir düzeltme ve ekleme yapmaksızın,
günlük süreli yayınlarda yazıyı aldığı tarihten itibaren en geç üç
gün içinde, diğer süreli yayınlarda yazıyı aldığı tarihten itibaren
3 günden sonraki ilk nüshada, ilgili yayının yer aldığı sayfa ve
sütunlarda, aynı puntolarla ve aynı şekilde yayımlayacak. CEZALAR
Tasarı'da 300 milyon liradan 40 milyar liraya kadar değişen
miktarlarda ağır para cezaları da öngörüldü. Sorumlu müdür veya
yardımcısı hakkında verilen ağır para cezasının ödenmesinden yayın
sahibi de müteselsilen sorumlu olacak. Düzeltme ve cevap yazısının
yayımlanmaması ya da buna ilişkin diğer koşulların yerine
getirilmemesi durumunda hakim, masraflar yayın sahibi tarafından
karşılanmak üzere bu yazının en yüksek trajlı iki gazetede ilan
şeklinde yayımlanmasına karar verebilecek. SÜRELİ YAYINLARIN
DAĞITIMI Tasarıya göre, süreli yayınların dağıtımını yapan kişiler,
kendilerinden dağıtımı istenen yayınları, dağıtımını yaptıkları
diğer yayınlar için aldıkları satış fiyatı, tiraj ve sayfa sayısına
göre belirlenen dağıtım ücretini aşmayacak bir bedel karşılığında
dağıtmakla yükümlü olacaklar. Bu yükümlülüğe aykırı davrananlar,
dağıtımından kaçındıkları yayının toplam bedelinin yarısı oranında
ağır para cezasıyla cezalandırılacaklar. Süreli yayınları perakende
olarak satışa sunan gerçek veya tüzel kişiler, aynı anda
diledikleri kadar dağıtım şirketiyle anlaşıp diledikleri yayınları
satabilecekler. Hiç kimse bu kişilere rakip yayınları satmama
yükümlülüğü getiremeyecek ve bu yayınları satmama koşullarına bağlı
ve bu sonucu doğuracak edimlerde bulunamayacak. EL KOYMA DAĞITIM VE
SATIŞ YASAĞI Soruşturma için her türlü basılmış eserin en fazla 3
adedine Cumhuriyet Savcısı ve gecikmesinde sakınca bulunan hallerde
kolluk kuvvetleri el koyabilecek. Soruşturma ve koğuşturmanın
başlatılmış olması şartıyla Atatürk Aleyhine İşlenmiş Suçlar
Hakkında Kanun, İnkılap Kanunları ve TCK ve Terörle Mücadele
Yasası'ndaki devlet aleyhine işlenen suçlar ile ilgili olarak
basılmış eserlerin tamamına hakim kararıyla el konulabilecek. Hangi
dilde olursa olsun Türkiye dışında basılan süreli ve süresiz yayın
ve gazetelerin yukarda belirtilen suçları içerdiklerine ilişkin
kuvvetli delil bulunması halinde bunların Türkiye'de dağıtılması
veya satışa sunulması, Cumhuriyet Başsavcılığı'nın talebi üzerine
sulh ceza hakiminin kararıyla yasaklanabilecek. DAVA SÜRELERİ
Tasarı ile basılmış eserler yoluyla işlenen ve bu kanunda öngörülen
diğer suçlarla ilgili ceza davalarının, günlük süreli yayınlar
yönünden 3 ay, diğer basılmış eserler yönünden 6 ay içinde açılması
zorunlu hale getiriliyor. Bu süreler, basılmış eserlerin Cumhuriyet
Başsavcılığı'na teslim edildiği tarihten başlayacak. Basılmış
eserler yoluyla işlenen veya bu kanunda öngörülen diğer suçlardan
dolayı açılan davalardan ağır ceza işlerinden olanlar; ağır ceza
mahkemelerinde, diğerleri ise asliye mahkemelerinde görülecek.
Basılmış eserler yoluyla işlenen veya bu kanunda öngörülen diğer
suçlara ilişkin davalar acele işlerden sayılacak.