ATO'dan nema raporu
Abone olATO, çalışanların, nema kesintileri aracılığıyla devleti yıllardır IMF gibi fonladığını bildirdi.
ATO yaptığı yazılı açıklamada, hazırladığı ''Nema Raporu''nun
sonuçlarını açıkladı. Rapora göre, çalışanlar 1988 yılından bu yana
devlete 15.4 milyar dolar tutarında fon yarattı. Raporda, 1988
yılından bu yana yapılan nema kesintilerinin, 2002 yılı
fiyatlarıyla 25.3 katrilyon liraya ulaştığı, bunun 12.7
katrilyonunun çalışana anapara ve nema olarak ödendiği belirtildi.
Yapılan hesaplamalar, yıl bazında gerçekleştirilen kesintilerin
toplamının, yıllık ortalama dolar değeri üzerinden ulaştığı
rakamın, IMF ile yapılan son stand-by düzenlemesi ile Türkiye'ye
verdiğinden daha fazla krediyi, çalışanların devlete açtığını
ortaya koydu. Buna göre çalışanlar ''zorunlu tasarruf'' adı altında
devlete 15.4 milyar dolar sağladı. Devlet ise emeklilik ve diğer
hak edişlerle, anapara ve nema geri ödemesi olarak, çalışanına 9.8
milyar dolar iadede bulundu. Buna göre, çalışanların halen
devletten 5.6 milyar dolar alacağı bulunuyor. HAZİNE BONOSU 84
MİLYAR LİRA GETİRECEKTİ Raporda, nemalarda biriken paranın
Hazine'yi zorlayan boyutlara ulaşması nedeniyle, 2000 yılı Mayıs
sonunda kesintileri durduran devletin, daha önceki yıllarda ''sudan
ucuz'' kredi olarak kullandığı nemaları, gelen yoğun tepkiler
üzerine, son yıllarda Hazine bonoları ve devlet iç borçlanma
tahvillerinde değerlendirmeye başladığına dikkat çekildi. Böylece
çalışanlara son yıllarda daha fazla getiri sağlandığı vurgulanan
raporda, buna rağmen nema kesintilerinin başından itibaren
''Zorunlu Tasarruf Hesabı''nda değil, dolar, altın ve Hazine
Bonosu'nda değerlendirilmiş olması halinde çalışanların daha yüksek
gelir elde edeceğine dikkat çekildi. Rapora göre, geçen yıl sonunda
emekli olan orta dereceli bir memurun devletten aldığı anapara ve
nema ödemeleri toplamı 8 milyar 24 milyon lirada kalıyor. Oysa,
aynı vatandaş, devlete verdiği parayı, dolarda değerlendirmiş olsa
parasını 11.3 milyar liraya, dolar cinsinden faizde değerlendirse
13.8 milyar lira, altında değerlendirmesi halinde de 11.4 milyar
liraya yakın bir getiri sağlayacaktı. Yine nemaların kesintilerin
başlatıldığı tarihten itibaren, Hazine Bonosu'na yönlendirmiş
olması halinde de bu paranın 84 milyar lira gibi önemli bir rakama
ulaşacağı hesaplandı. ATO Raporu'na göre, alt kademeden bir
memurun, 1988'den başlayarak, 1 Ocak'ta emekli olması halinde,
devletten aldığı anapara ve nema ödemeleri ile bu paranın, dolar,
altın ve Hazine Bonosu'nda değerlendirilmesi halinde alması gereken
para şöyle: ANAPARA VE NEMA : 8.024.100.000 DOLAR: 11.315.250.000
DOLAR (%2 FAİZLİ): 13.765.000.000 ALTIN: 11.420.000.000 HAZİNE
BONOSU: 83.997.000.000 ATO BAŞKANI AYGÜN Raporu değerlendiren ATO
Başkanı Sinan Aygün, Zorunlu Tasarruf Fonu'nun çıkış amacının,
''çalışana tasarruf yaratmak değil, devlete kaynak sağlamak
olduğunu'' belirterek, ''Bu bir iç borçlanmadır. devlet iç borç
geri ödemelerinde bankalara gösterdiği sadakati, vatandaşından da
esirgememelidir. Devlet, IMF'den de dış borç alıyor. Bu borcu
ödemeyeyim diyor mu?'' diye sordu. Bugünkü hükümetin kangrene
dönüşen nema sorunun sorumlusu değil, ancak müdahili olduğunu
belirten Aygün, ''Çözüme de müdahil olmalıdır'' dedi. Hükümetin
seçimlerden önce bu sözü verdiğini ifade eden Aygün, hükümetten bu
sözün arkasında durmasını beklediklerini, ''kaynak yok'' denilerek
bu işi daha fazla sürüncemede bırakılamayacağını ve vatandaşın
mağdur edilemeyeceğini kaydetti. Aygün, şöyle dedi: ''Nema
ödemelerinde devlet tam anlamıyla temerrüde düşmüştür. Yani
vatandaşın 'kara listesi'ndedir. Sorunun çözümünde iç borçlanma
kriterlerinin geçerli olduğu kabul edilmelidir. Bunun için
önerimiz, bugüne kadarki anapara ve faiz ödemelerinin bakiyeleri
toplanarak, anapara gibi düşünmeli, daha sonra da borcun
tasfiyesine formül bulunmalıdır.'' Aygün, kaynak sorununun ise her
2 milyar liraya bir yıl denk gelecek şekilde erken emeklilik hakkı
sağlanması veya karlı işletmelerin özelleştirilmesinde çalışanlara
hisse verilmesi yöntemleriyle çözümlenebileceğine dikkat çekti.