7. Paket görüşülüyor
Abone olBakanlar Kurulu tarafından dün Meclis'e sevkedilen 7. Uyum Paketi, AB Uyum Komisyonu'nda ele alınmaya başlandı.
Toplantı öncesinde kısa bir konuşma yapan TBMM AB Uyum Komisyonu
Başkanı ve AK Parti Düzce Milletvekili Yaşar Yakış, kamuoyunda 7.
Uyum Paketi olarak bilinen 'Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkındaki Kanunu', AB'ye uyum açısından değerlendireceklerini
söyledi. Yasanın Türkiye'nin ihtiyaçlarına ne ölçüde cevap
verebildiğini müzakere edeceklerini belirten Yakış, yasanın
önümüzdeki pazartesi günü TBMM Adalet Komisyonu'na havale
edileceğini bildirdi. Yakış, bazı duyarlılıklar nedeniyle komisyon
çalışmalarının basına kapalı yapılacağını da duyurdu. Basına kapalı
olarak gerçekleşen toplantıda 37 maddelik 7. Uyum Paketi ele
alınacak. Hükümetin dün TBMM'ye sevkettiği 7. Uyum Paketi, Milli
Güvenlik Kurulu'nun (MGK) yapısında yapılan değişikliklerin yanı
sıra, düşünce ve ifade özgürlüğü alanında da önemli yenilikleri
beraberinde getiriyor. Paket, birlikte Milli Güvenlik Kurulu ve MGK
Genel Sekreterliği Kanunu'nda değişiklik öngörüyor. MGK'nın tavsiye
niteliğinde karar alabileceği yönündeki Anayasa hükmünün kanuna
yansıtılmasını hedefleyen değişikliğe göre, MGK Genel Sekreteri de
sivilleşecek. Türk Silahlı Kuvvetleri mensupları dışından da Genel
Sekreter atanmasına imkan sağlayan değişiklik, bu durumda
Genelkurmay Başkanı'nın olumlu görüşüne başvurulmasını öngörüyor.
Yeni düzenlemeye göre, MGK her ay değil, 2 ayda bir toplantı
yapacak. Pakette düşünce ve ifade özgürlüğünün kapsamının
genişletilmesi amacıyla Türk Ceza Kanunu'nun (TCK) 159. maddesinde
değişikliğe gidiliyor. Buna göre, eleştiri sınırları içerisinde
kalan düşüncelerin cezalandırılmasının önüne geçilecek. Askeri
harcamalara sayıştay denetimi TCK'nın "silahlı örgütlere yardım
yataklık" suçunu düzenleyen 169. maddesinde "eder veya her ne
surette olursa olsun yardım edenlere" ceza verilmesine ilişkin
düzenleme çıkarılıyor. Böylece bu suçtan cezaevinde olan binlerce
kişi yeniden yargılanabilecek. TCK'nın 427. maddesinde yapılan
değişiklikle artık bilimsel, edebi ve sanatsal eserler "müstehcen"
oldukları gerekçesiyle imha edilemeyecek. Yeni düzenleme ile
işkence davaları mahkemelerde diğer davalara göre 'öncelikle'
görülecek, adli tatilde de bu davalara ara verilmeyecek. Askeri
Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanunu'nun 11. maddesine bir
fıkra eklenerek Askeri Ceza Kanunu'nun sivil şahıslara uygulanma
alanı daraltılacak. 7. Uyum Paketi ile halen denetim dışı olan
Savunma Sanayi Müsteşarlığı Fonu harcamaları başta olmak üzere
özerk kurumların harcamaları, TBMM komisyonlarının kararı ve TBMM
Başkanı'nın onayı ile Sayıştay'ca denetlenebilecek. Değişiklikle
halen 15 yaşından küçüklerin yargılandığı Çocuk Mahkemeleri'nde
artık 18 yaşından küçükler yargılanacak. Dernekler Kanunu'nda
yapılan değişiklikle öğrenciler artık bilimsel, sanatsal ve
kültürel ihtiyaçları için dernek kurabilecek. Devlete karşı işlenen
suçlar, rüşvet, yolsuzluk gibi suçlardan mahkum olanların ömür boyu
süren dernek kurma yasağı da 2 yıla düşürülüyor. Kürtçe dil kursu
açılması önündeki engeller kaldırılacak. Yabancı dil kurslarının
tamamı, yönetmelik çerçevesinde Kürtçe dil eğitimi yapacak. Mülki
idare amirinin 'toplantı ve gösterileri' yasaklama yetkisi
zorlaştırılıyor. 227 sayılı Vakıflar Genel Müdürlüğü'nün Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin ek 3. maddesi
değiştirilerek, Türkiye'de kurulan vakıfların, amaçları
doğrultusunda uluslararası alanda işbirliği yapılmasında yarar
görülen hallerde, Dışişleri Bakanlığı'nın görüşü alınmak suretiyle
İçişleri Bakanlığı'nın izniyle yurt dışında kurulmuş vakıf veya
kuruluşlara üye olabilmesine imkan sağlanıyor. Yapılan düzenleme
ile, 'teröre teşvik eden propagandanın' cezalandırılması hükme
bağlanıyor. Bu amaçla Terörle Mücadele Yasası'nın 7. maddesinin 2.
fıkrası, 'örgüt mensuplarına yardım edenlere veya şiddet veya diğer
terör yöntemlerine başvurmayı teşvik edecek şekilde propaganda
yapanlara fiilleri başka bir suç oluştursa bile ayrıca bir yıldan 5
yıla kadar hapis ve 500 milyon liradan bir milyar liraya kadar ağır
para cezası verilir' şeklinde değiştiriliyor.